9.75億美元的罰單，折合人民幣60.88億元，一場耗時長達16個月的反壟斷馬拉松終于結案，并創造了中國反壟斷史上最大的一筆罰單記錄。2014年，國家發展改革委共查處各類價格違法案件2.49萬件，實施經濟制裁44.72億元。中國的反壟斷受到了來自全球的空前關注，外媒、外國商會等對中國反壟斷表現出了不滿和抗議，反壟斷調查背后的真相是什么？反壟斷能夠讓外資品牌的汽車價格下降嗎？反壟斷會給我們帶來哪些好處？

　　真相一：反壟斷是否內外有別？

　　【發改委反壟斷局局長許昆林】：如果全面觀察反壟斷工作不難得出這樣的結論，我可以很明確地告訴大家，我們的反壟斷工作都是從壟斷行為出發，對涉嫌企業不會分性質不同、國別不同而有所區別，都是一視同仁的，同等對待的。

　　真相二：反壟斷執法程序不合規不透明？

　　【謝冠斌】：有一些主要說法還是來自來源于國外商會。我也通讀了他們寫的質疑，只有結論，沒有分析事實，也沒有結論。

　　【陳偉鴻】：可能謝律師眼中，這僅僅是一個結論，沒有支撐的證據。我試著提供一個，不知道能不能當證據。一家被你調查的水泥企業的人，他們來了，我們中午吃飯的時候很緊張，他們到了一樓，我們在五樓聽到底下很恐怖的一個局面，大聲喊怎樣，我們要開始調查了。反正在他的描述當中，這是很慌亂的，讓人著急，擔心、恐懼的畫面，這算不算可以支撐這個觀點的證據。

　　【處長】：我們現場檢查，有的叫突擊，還有國外叫黎明突襲，都是從美國和西方學來的。我本人09年參加美國和歐盟組織的兩次如何突襲的培訓，應該說老師教的我們。按照中國法律出去執法一定要有兩個執法官員，一定要出示執法證件，然后講明來意，然后講你干什么，還要介紹你來的每個人的情況。我們的程序就是根據反壟斷賦予我們的執法權限，可以到營業場所和相關場所進行調查，提取相關資料。

　　當時是去一所很高端的寫字樓，我們正好上班時間都進去了，到了公司，外企公司都有一個大玻璃門，刷卡進去。我就把我的三個證件、身份證、執法證、工作證帖到門上，他看了看，小姑娘看了看。北京來的，北京來的，北京來了，趕緊走，趕緊走！昨天接待三撥了，再不走報警了。我是國家發改委，國家發改委我們聽得多了，趕緊走吧，趕緊走了。我說你打12345市長熱線或者是12358價格舉報電話，最后通過這個電話打到上海發改委，又打到處，說有這個人，今天去上海搞檢查？是，去哪一家公司不知道，只知道到上海搞檢查了。這才讓我們進去了。進去以后，中方、外方人都過來給你道歉了。

　　真相三：反壟斷在保護國內產業，是貿易保護主義？

　　【發改委反壟斷局局長許昆林】：我們的反壟斷工作都是從壟斷行為出發的，反壟斷的立法的主要目的就是維護公平競爭的秩序，公平是其精神實質。中國的《反壟斷法》是為了維護公平競爭的市場秩序，提高經濟運行的效率，絕不是貿易主義保護的工具。那么實際上知道世貿組織[微博]問題，實際上就是他們指責我們對價格有不適當的干預，在這兒也澄清一個事實，就是這個價格的定價權是屬于企業的，我們的監管重點是壟斷行為，我們不干預企業的定價自主權。

　　【陳偉鴻】：這些年大家覺得你們站在反壟斷第一線，當然站在第一線跟以往有不一樣的感覺，跟遺忘的工作相比有什么特別的不同感覺嗎？

　　【發改委反壟斷局局長許昆林】：我們反壟斷工作越做越覺得非常有意義的一件事情。因為它是為了創造一個公平的競爭市場環境，這次天津夏季達沃斯主題就是“創新”。創新主體是企業，是市場，那么為這個企業，為這個市場創造一個公平的競爭環境非常非常重要，尤其對我們國家來說，我們好多領域缺乏核心的技術，我們更需要創新的驅動，我們要打造經濟的升級版，技術是非常重要的，創新是非常重要的。那么這個技術從哪里來？就要從市場來，從企業那邊來。那么政府能為企業做什么呢？當然可以適當地有一些，過去習慣性是給一定的扶持政策，撥一點經費。這些也不能說沒有作用，但是它這個刺激作用是有限的。原因不斷地刺激，必須是來自于市場，在市場無情的競爭中企業會持續著創新壓力，所以我自己總結了一句話。就是說“競爭是創新的原動力，源源不斷的動力”。

　　【陳偉鴻】：所以你會一直堅持站在反壟斷的第一線。

　　【發改委反壟斷局局長許昆林】：只要不把我工作調動了，我肯定會堅持下去。