原標題：樓市一攬子政策料密集出臺：高層要求穩定市場

　　盡管數據仍然低迷，但房地產市場的信心指數已較節前有明顯提升。近期，除國管公積金額度放寬外，濟南、寧波等地率先出臺政策，在信貸、保障房等方面松綁樓市。3月以來房地產市場明顯升溫，使市場樂觀情緒不斷提升。

　　中國證券報記者獲悉，高層密切關注樓市出現的問題，要求住建部等部門研究對策，做好政策儲備，穩定房地產市場。有關部門已準備相關儲備政策。其中，除稅收、限購、房貸政策松綁外，還包括加大棚戶區改造支持力度、吸引社會資本加入等。目前，有關部門正等待合適時機推出相關政策。

　　分析人士認為，連續降息降準帶來的寬松貨幣環境及兩會期間不斷傳出的利好消息表明，房地產業的政策環境將逐漸寬松。中央和地方政府將密集出臺利好政策，推進支持剛需和“去庫存”的過程。

　　市場觸底反彈

　　春節因素對樓市影響力度，似乎要大于業界預期。國家統計局數據顯示，1-2月，全國房地產投資增速、銷售、拿地等指標全面下滑。其中，1-2月，全國商品房銷售面積8764萬平方米，同比下降16.3%；商品房銷售額5972億元，下降15.8%。

　　分析人士認為，上述數據低迷主要是因為節假日因素影響。去年四季度以來，不少地方房地產成交放量，透支大量需求。

　　“今年春節樓市是近幾年來最慘淡的。”業內人士認為，盡管上市房企業績尚可，但利潤率繼續下滑和總體供需形勢逆轉現狀，使業界的市場信心降至低點。

　　進入3月，這種情況才有所改善。中原地產數據顯示，3月，全國54個重點城市商品房周成交量出現穩步上升態勢，已恢復到春節前水平。

　　中原地產首席分析師張大偉認為，隨著假期結束及降息的刺激，3月下半月市場有望告別簽約淡季。部分城市出現小陽春現象。預計重點城市的3月市場將出現明顯環比大幅上漲，同比將有一定程度上漲。

　　政策利好未盡

　　3月以來，政策層面的利好消息也在不斷釋放。2015年政府工作報告中提出，“支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展”。與去年表述不同的是，并未出現“調控”、“抑制”等詞匯，而是用了“支持”、“促進”的字眼。

　　今年經濟增長壓力較大的現實，也使房地產業在經濟增長中的作用更加凸顯。張大偉認為，兩會期間監管層對樓市的積極表態，加之地方政府對土地財政依賴性仍然較高的現狀，意味著房地產政策松綁可期。

　　多家機構分析人士認為，政策松綁通道已開啟，無論是地方政府還是相關部委，有可能繼續出臺松綁樓市政策。

　　在大多數限購城市對“限購令”進行調整后，降低一線城市限購門檻呼聲較高，具體體現在降低限購年限、允許外地戶籍人口購買二套房等。據了解，后者曾作為政策建議被有關機構提交至監管部門。

　　業內人士建議，購買二套房最低首付比例可由當前的60%降至50%。分析人士預估，此項措施對市場影響較大，監管層可能會審慎推出。

　　在稅收方面，為降低交易成本，二手房交易營業稅免征年限可由5年調整至2年。“不滿五年或非唯一二手房交易個稅按差價20%征收”條款，也可能有所調整。　　　□本報記者 張敏