原標題：天津自貿區做好制度創新“試驗田”

　　“五一”小長假前，由中國銀監會獲準籌建的全國首批五家民營銀行試點之一，同時也是天津首家民營銀行——金城銀行，正式在天津自貿區中心商務片區開業運營。今年前4個月天津自貿區三個片區新增市場主體超過2000戶，由此能看出企業對自貿區的信心。

　　4月21日正式掛牌的天津自貿區是長江以北首個自貿區，總體目標是經過三至五年改革探索，建設成為貿易自由、投資便利、高端產業集聚、金融服務完善、法制環境規范、監管高效便捷、輻射帶動效應明顯的國際一流自由貿易園區，在京津冀協同發展和我國經濟轉型發展中發揮示范引領作用。天津市委代理書記、市長黃興國表示，做好“試驗田”，天津自貿區要服務于三個國家戰略：“第一是做好京津冀協同發展戰略中的對外開放平臺，為三地人才引進、產業轉型升級、企業走出去多做工作。第二是服務‘一帶一路’，天津自貿區已經打通滿洲里、二連浩特和阿拉山口三個路上通道，可以直達蒙古、俄羅斯以及中亞歐洲，運量去年已經超過十萬標準集裝箱，在自貿區成立后還將大幅提升，實現‘技術資金出去借、能源資源轉進來’。第三是繼續發揮好自貿區所在的濱海新區開發開放的優勢。”

　　在總體方案中，制度創新是天津自貿區的核心任務，其中被放在首要位置的是加快政府職能轉變。去年起，天津開始試水“一顆印章管審批”的行政審批局，“一份清單管邊界”“一個部門管市場”“一支隊伍管執法”“一個平臺管信用”“一份單卡管通關”等改革也全面推進。

　　“天津自貿區是制度創新的試驗田，絕不做供人觀賞的‘盆景’。”天津市政府副秘書長、自貿區管委會副主任劉劍剛透露，天津自貿區即將組織六場“路演”奔赴河北省。“目的不是招商，而是和河北省各方對接，看看自貿區如何更好為河北服務。”