人民網北京5月24日電 （周素雅）2015清華五道口全球金融論壇23日-24日在京舉行。會上，中國人民銀行支付結算司副司長樊爽文表示，成立銀行卡清算機構不能像成立支付機構一樣，銀行卡清理機構投入較大、影響較大，各類資本不能盲目沖動，應三思而行，明確銀行卡清算機構到底是什么、干什么，自己有什么資源再下決心。
樊爽文表示，銀行卡清算機構是整個銀行卡業務過程中非常重要的環節，它和支付寶、財富通、快錢等類似的支付機構完全不同，不能混淆。另外，銀行卡清算市場是一個小眾市場，它的服務主體僅僅是發卡機構和收單機構，不是廣大消費者，有較明確的區別。成立銀行卡清算機構不能盲目沖動。
“要判斷一下銀行卡清算市場發展的最優越模式。”樊爽文介紹說，目前為止銀行卡市場有兩類模式，一是開放式，二是封閉式。我個人認為開放式模式是一個方向，并且這也是銀行卡市場發展的30年所證明了的。如果國內哪家大的金融機構想獨自挑頭成立這樣的清算機構，而且走封閉式發展道路，可能會和未來銀行卡產業發展趨勢不相吻合。“我也不希望能看到這種情況。”他說。
樊爽文說，未來在中國成立的銀行卡清算機構可能會有，數量不會太多，這是由這類機構的特性所決定。未來銀行卡市場會競爭的比較激烈，因為所有行業都可能是從藍海發展到紅海的過程，銀行卡清算市場有可能會直接進入到紅海競爭比較激烈的狀態。他說：“參與者，例如萬事達在中國有30多年的從業經歷，對中國市場了解比國內很多企業還要更深入，所以他們直接進來后和國內的這些機構有競爭，使其沒有過渡或者緩沖的地帶。”
“還有一點，它的市場化程度會比較高。”樊爽文補充道，今年4月22號國務院正式頒布關于實施銀行卡清算準入管理的決定，這個決定是希望我們能正確認識這個市場，讓市場平穩發展，不要形成過多社會資源的浪費。