北京時(shí)間16日，第二次“金磚四國(guó)”峰會(huì)在巴西首都巴西利亞落下帷幕。峰會(huì)呼吁擴(kuò)大新興經(jīng)濟(jì)體話語(yǔ)權(quán)，增大發(fā)展中國(guó)家在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織(IM F)中的投票權(quán)份額。會(huì)議結(jié)束后，四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表《聯(lián)合聲明》，就世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)際金融體系的改革等問(wèn)題，闡述了“金磚四國(guó)”的看法和立場(chǎng)，并商定推動(dòng)“金磚四國(guó)”合作與協(xié)調(diào)的具體措施。
峰會(huì)結(jié)束后，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同出席的新聞發(fā)布會(huì)上宣布，第三次“金磚四國(guó)”峰會(huì)將于明年在中國(guó)舉行。隨著金磚四國(guó)對(duì)話機(jī)制的日益鞏固，國(guó)際社會(huì)也對(duì)之投入越來(lái)越多的關(guān)注，四國(guó)究竟將在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮怎樣的影響力，他們能否成為國(guó)際金融體系改革的推手？
“金磚四國(guó)”——— 投行的“無(wú)意”之作
在任何全球會(huì)議上，美國(guó)總統(tǒng)通常都被視為群龍之首：他能拍板亦能終止最后交易，并且選擇他喜歡的對(duì)話者。去年12月的哥本哈根，全球變暖氣候條約的談判進(jìn)入最后階段時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和中國(guó)總理溫家寶緊急召開了一次會(huì)議。和以往一樣，這看起來(lái)雙方成交的關(guān)鍵時(shí)刻即將來(lái)臨。然而當(dāng)奧巴馬總統(tǒng)出現(xiàn)在溫家寶面前時(shí)，他驚訝地發(fā)現(xiàn)巴西、南非和印度的政府首腦也都在場(chǎng)。此前美國(guó)人甚至以為印度人已離開峰會(huì)。這樣，原先預(yù)計(jì)的雙邊對(duì)話變成了一場(chǎng)與“新興市場(chǎng)集合體”的談判。另一樁標(biāo)志著世界局勢(shì)在改變的事件是，中國(guó)代表團(tuán)直接指責(zé)奧巴馬在氣候問(wèn)題上的模糊態(tài)度。不過(guò)，至少奧巴馬還能有幸參與；這些新興力量和美國(guó)就協(xié)議最終商談時(shí)，歐洲似已被關(guān)在了門外。
本周這些發(fā)展中國(guó)家于巴西利亞再次舉行會(huì)議。4月15日，巴西、印度和南非這些新生力量齊聚一堂。南非將在會(huì)議次日離開，而俄羅斯和中國(guó)則將加入，這也就是大家所稱的“金磚四國(guó)”峰會(huì)。
這已是四國(guó)的第二次峰會(huì)；去年六月四國(guó)元首于俄羅斯葉卡捷琳堡舉行會(huì)晤。首次開幕性質(zhì)的峰會(huì)并沒有產(chǎn)生什么實(shí)際結(jié)果。但它們此后開始建起了良好的對(duì)話機(jī)制，他們的財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)更是頻頻會(huì)見。本周除了峰會(huì)之外，四國(guó)的重要商業(yè)銀行、發(fā)展銀行以及智囊團(tuán)都會(huì)聚首商談。
高盛的吉姆·奧尼爾創(chuàng)造了“金磚四國(guó)”這個(gè)稱謂，雖然這有時(shí)候只是用來(lái)吸引那些躍躍欲試的投資者的噱頭。然而如今這句話會(huì)戲言成真嗎？這四個(gè)國(guó)家真的在朝著投資銀行所分析的方向發(fā)展嗎？金磚四國(guó)正在建立自己的話語(yǔ)權(quán)嗎？如果確實(shí)如此，它們會(huì)如何改變世界呢？
四國(guó)擁有世界40%的外匯儲(chǔ)備
金磚四國(guó)的重要影響來(lái)自于它們自身的經(jīng)濟(jì)總量。它們是除了經(jīng)合組織(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織，發(fā)達(dá)國(guó)家的俱樂(lè)部)成員國(guó)之外的四個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體。他們是世界上僅有的年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)億美元的發(fā)展中國(guó)家。除俄羅斯以外，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)蕭條期都保持了高于其他大多數(shù)國(guó)家的增長(zhǎng)率，如果沒有這些國(guó)家，全球產(chǎn)出會(huì)經(jīng)歷更大縮水。中國(guó)還是世界最大的出口國(guó)之一。同時(shí)，金磚四國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)也在增加：中印貿(mào)易正迅速膨脹，今年兩國(guó)之間的貿(mào)易額將達(dá)600億美元。對(duì)那些經(jīng)歷快速工業(yè)化的東亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)也成為了它們最大的市場(chǎng)。而令人不快的是，中國(guó)也是最大的二氧化碳排放國(guó)，2008年排放量達(dá)65億噸，占世界總排放量的22%。俄羅斯和印度在這份不太光彩的名單上分列第三和第四。