陳女士在朝陽(yáng)區(qū)雙井九龍家園有一套150平方米的房子。她把這套房子打了隔斷,作為自己餐館的員工宿舍,住了十余名員工。然而,最近這套房子被當(dāng)作群租房受到了整治,隔斷全部被打掉。
在陳女士看來(lái),自己的房子雖然住了很多員工,但是并未出租,不屬于群租房,不應(yīng)該被整治,而該住宅所屬雙井街道辦事處綜治辦的工作人員稱(chēng)他們整治這處房子并不是看是否出租,而是看房間的面積、是否打隔斷以及住的人數(shù)。
現(xiàn)場(chǎng) 自家房子住了十余自家員工
最近,北京青年報(bào)記者來(lái)到了陳女士被砸的這套房子。
房間里堆滿(mǎn)了卸下來(lái)的床板、床架,以及被砸壞的隔斷板材。被砸房屋戶(hù)型為三室兩廳兩衛(wèi),大廳曾有兩個(gè)隔斷,現(xiàn)在一面墻已被砸碎,門(mén)被卸了下來(lái),另外兩面墻被砸出洞,露出支撐的鐵架。大廳里的兩個(gè)隔斷房曾各放了兩張上下鋪,現(xiàn)在有的上層已經(jīng)拆除,兩間臥室各放有4張和3張上下鋪,床架已被砸彎,管理員一人住另一間臥室。
陳女士稱(chēng),自己在1999年左右購(gòu)買(mǎi)了這套150多平方米的房子,并擁有這套房的產(chǎn)權(quán)。今年2月餐廳開(kāi)張后,開(kāi)始作為員工宿舍。陳女士說(shuō):“做餐飲這一行的,一般有宿舍也都是地下室,我想員工們也不容易,就讓他們?cè)诶锩孀×恕!彼f(shuō),自己并沒(méi)有出租的目的。
而這個(gè)“員工宿舍”的管理員說(shuō),隔斷間暑假曾短暫住滿(mǎn)過(guò),但現(xiàn)在空床位很多。餐廳的幾位工作人員稱(chēng),被砸前屋子里住了10到15人。管理員告訴北青報(bào)記者,設(shè)在小區(qū)的群租房整治辦公室的人說(shuō)群租房是人均面積4-8平方米,打隔斷,有上下鋪。他說(shuō):“我們遠(yuǎn)超這面積標(biāo)準(zhǔn),我們雖有那么多床,但只睡下鋪還住不滿(mǎn)。”
“不為盈利就不可以在自己的房屋內(nèi)打隔斷嗎?為了孩子買(mǎi)兩張上下鋪的床也不可以嗎?”陳女士表示,她并不認(rèn)同綜治辦公室的說(shuō)法。
鄰居
他家和群租房不一樣
北青報(bào)記者致電員工宿舍所在樓的物業(yè)樓管,樓管稱(chēng)“只知道出租,不知道住了些什么人”。
一位鄰居在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“我知道他們家住很多人,但感覺(jué)他們和其他那幾家群租的不一樣,他們之間感覺(jué)是熟人,群租的那些一看就自己過(guò)自己的。”他還說(shuō),樓層另外幾家群租戶(hù)會(huì)占公共地盤(pán),偷電充電動(dòng)摩托車(chē),但是這家不會(huì)這樣。
這位先生說(shuō),其他幾家群租戶(hù)在隔斷被拆除前已經(jīng)搬出,“這家被砸我就不知道為什么了”。他表示,平時(shí)沒(méi)有感到員工宿舍有擾民行為,比較安靜。
街道
根據(jù)隔斷、面積、人數(shù)判斷
北青報(bào)記者以餐廳員工身份致電小區(qū)所在雙井街道辦事處綜治辦,工作人員表示被整治的群租房是被人投訴過(guò)。“這是根據(jù)你的房間內(nèi)有沒(méi)有隔斷、面積有多大、住了多少人來(lái)判斷的,不管你有沒(méi)有出租。”他還表示,自家屋打隔斷同樣不被允許。
北青報(bào)記者查閱兩年來(lái)北京市住建委發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)規(guī)定要求出租房屋人均居住面積不得低于5平方米,每個(gè)房間居住的人數(shù)不得超過(guò)2人(有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外),最小出租單位是以原規(guī)劃設(shè)計(jì)為居住空間的房間,不得改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租,不得按床位等方式變相分割出租。
律師
對(duì)群租房認(rèn)定有分歧
京華律師事務(wù)所的康律師表示,老板把自己的房子作為員工宿舍,嚴(yán)格上說(shuō)是一種租賃行為,只不過(guò)產(chǎn)權(quán)人和支付人是同一人,“如果他用別的房子,得掏租金,現(xiàn)在他用自己的房子,節(jié)省了租金,變相等于得到了租金。”
另外,康律師表示,現(xiàn)在打擊的群租房實(shí)際上是“群住房”,這種房屋由于居住人數(shù)過(guò)多,打了隔斷,造成安全隱患,一般來(lái)說(shuō),出租房才會(huì)有此類(lèi)做法。同時(shí),康律師稱(chēng),規(guī)定人均面積不低于5平方米,并不意味著5平方米以上就不算群租。除去洗手間、廚房等面積,150平方米的房子住十幾個(gè)人還是比較緊張的,即便是親戚住,超過(guò)合理人數(shù),造成安全隱患,仍屬于群租。
藍(lán)鵬律師事務(wù)所的王律師則持有相反的意見(jiàn)。他認(rèn)為只要能通過(guò)雇傭合同確定住戶(hù)是其員工,陳女士的房屋就不能夠被作為群租房對(duì)待。
“群租房,最關(guān)鍵的是有公共性,必須進(jìn)入市場(chǎng),出租給不特定的多數(shù)人,是一種市場(chǎng)行為。”王律師說(shuō)。他同時(shí)表示,整治群租房要先認(rèn)定,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)先看房屋是否有出租登記,二看是否違規(guī)出租,在告知房主的基礎(chǔ)上才可以進(jìn)行管理和執(zhí)法。
文/見(jiàn)習(xí)記者 趙婧姝
實(shí)習(xí)記者 馮文怡 謝義姝
線(xiàn)索提供/陳女士
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