8月至9月，中國企業家調查系統組織實施了"2014·中國企業經營者問卷跟蹤調查"。這是該系統組織第22次全國性企業經營者年度跟蹤調查。19日，記者從該系統組織發布的"2014·中國企業經營者問卷跟蹤調查報告"中了解到，當前我國企業仍面臨產能過剩、市場需求特別是民間投資需求和消費需求不足、企業成本持續上升等三大困難。

　　產能過剩問題突出

　　中華工商時報記者在采訪中了解到，關于當前企業經營發展中遇到的最主要困難，企業經營者選擇比重最高的八項依次是："人工成本上升"(76%)、"社保、稅費負擔過重"(54.5%)、"整個行業產能過剩"(41.4%)、"企業利潤率太低"(40.8%)、"資金緊張"(35.6%)、"缺乏人才"(30.4%)、"國內需求不足"(23.7%)和"企業招工困難"(20.1%)。其中，選擇"整個行業產能過剩"的比重為近5年來的最高值。

　　調查發現，近年來成本上升一直是企業發展面臨的最主要困難，并且選擇比重呈現上升趨勢。報告分析認為，這在一定程度上是由于"整個行業產能過剩"帶來了企業競爭加劇、價格下跌，進而導致"企業利潤率太低"，并且產能過剩問題今年以來有所加重。

　　關于不同行業企業產能過剩的具體情況。采礦業以及制造業中的紡織、造紙、化纖、非金屬制品、鋼鐵、通用設備、鐵路船舶航空航天及其他運輸設備制造業等行業產能過剩問題突出，產能過剩"比較嚴重"或"非常嚴重"的企業超過八成；而電力熱力燃氣及水的生產和供應業、信息傳輸軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業以及制造業中的電子設備、儀器儀表等行業則相對較好，超過四成的企業經營者認為"基本不存在"產能過剩。

　　調查表明，設備利用率也能反映產能過剩的嚴重程度。調查結果顯示，認為2014年設備利用率在"75%及以下"的企業經營者占50.9%，"75%-90%"的占32.8%，"90%以上"的只占16.3%，企業總體平均設備利用率為72.2%，其中制造業企業的總體平均設備利用率為71%，與2013年的調查結果基本持平。從不同行業看，食品、造紙、橡膠塑料、非金屬制品、鋼鐵、有色金屬等行業平均設備利用率低于70%。

　　從對2015年企業設備利用率的預計來看，預計2015年設備利用率在"75%及以下"的企業經營者占43.8%，"75%-90%"的占36.9%，"90%以上"的占19.3%，企業總體平均設備利用率為75.3%，其中制造業企業2015年的平均設備利用率預計為74.5%，比2013年的調查結果上升了0.4個百分點。從不同行業看，造紙和非金屬制品等行業預計2015年平均設備利用率在70%左右，相對較低。

　　民間投資需求相對不足

　　經濟增長的內生動力不足主要表現為市場需求不足。關于"企業家對當前國民經濟需求狀況判斷"的調查發現，雖然當前的政府投資需求基本合適，但是民間投資需求和消費需求仍顯不足，并且與前兩年相比，政府投資需求和民間投資需求均有所下降。其中，民間投資需求不足還體現為民營企業未來的計劃投資額增長速度仍然較低。調查結果顯示，民營企業明年計劃投資額"增長"的比"減少"的僅多13個百分點，為近四年來的最低值，也明顯低于國有及國有控股公司和外資企業。

　　消費需求不足也從相關行業的產銷情況上得到印證。以批發和零售業為例，調查顯示，關于企業目前的生產(服務)量和銷售量情況，批發和零售業企業認為“減少”的比“增加”的分別多21和22.6個百分點，要明顯差于所有行業的平均水平。

　　成本上升仍是主要困難

　　近年來，成本上升一直是企業面臨的主要困難之一。

　　在關于“當前企業經營發展中遇到的最主要困難”的調查顯示，企業經營者選擇比重最高的兩項分別是“人工成本上升”(76%)和“社保、稅費負擔過重”(54.5%)，其中“人工成本上升”近年來一直排在所有選項的第一位，選擇比重超過七成，而近年來選擇“社保、稅費負擔過重”的比重也呈現上升趨勢。

　　關于企業各項成本的變化情況。調查顯示，認為目前企業人工成本比去年年末“增加”的企業經營者占90%，其中“明顯增加”的占28.9%，“有所增加”的占61.1%；“基本未變”的占8.2%；“減少”的占1.8%。認為“增加”的比“減少”的多88.2個百分點，這一數據與2013年的調查結果大體相當。其中，東部地區企業和中小企業人工成本上升幅度相對較大，選擇“明顯增加”的比重接近三成。

　　關于企業的物料采購價格，調查結果顯示，認為目前物料采購價格比去年年末“上升”的企業經營者占31.2%，“持平”的占44.7%，“下降”的占24.1%。其中，東部地區企業、大型企業物料采購價格上升相對較少。

　　關于企業今年的環保支出情況。調查顯示，認為今年企業環保支出比去年同期“明顯增加”或“有所增加”的企業經營者占61%，“基本未變”的占37.9%。調查結果表明，今年以來企業的環保支出增加較多。其中，東部地區企業、大型企業、外資企業和民營企業環保支出增加相對較多。分行業看，采礦業、電力熱力燃氣及水的生產和供應業以及制造業中的化工、醫藥、化纖、非金屬制品、鋼鐵、有色金屬和金屬制品等行業企業環保支出增加相對較多。

　　在成本持續上升的同時，企業的經營負擔也有所加重。關于今年以來企業的稅收負擔和非稅費用的變化情況，調查顯示：與去年相比，認為稅收負擔“基本未變”的企業經營者占60.1%，“有所增加”或“明顯增加”的占29.9%，表明今年以來企業的稅收負擔有所增加。其中，中部地區企業、大型企業、民營企業今年以來稅收負擔增加相對較多。

　　關于企業非稅費用的變化情況，調查顯示，與去年相比，認為今年以來非稅費用“基本未變”的企業經營者占52.5%，“有所增加”或“明顯增加”的占34.3%，表明今年以來企業的非稅費用有所增加。其中，東部地區企業、小型企業、外資企業今年以來非稅費用增加相對較多。

　　調查還顯示，目前處于“停產”或“半停產”狀態的企業占23.8%，比2013年上升3.5個百分點，其中，小型企業“停產”“半停產”的比重相對較高。采礦業、房地產業以及制造業中的食品、紡織、造紙、化工、橡膠塑料、非金屬制品、鋼鐵、有色金屬等，“停產”、“半停產”的企業比重超過三成，這也反映出當前部分行業產能過剩仍然突出的現實。