經濟放緩是新常態的一個重要特征，政府工作報告將今年的GDP增長預期定在7%左右。中國經濟會不會一路下滑，成為國內外普遍關心的大事。在兩會結束后的記者招待會上，李克強總理給出他的答卷。
　　如何正確認識增速下降，是對中國經濟是否有信心的前提。怎么筑實經濟發展的基礎，是中國經濟能否保持持續、健康、平穩發展的前提。
　　應該說，過去二十多年中國經濟的高速發展是一種非常態，它建立在中國經濟的低水平和低總量基礎之上，靠的是改革開放的政策紅利和人口紅利，通過投入大量的資源、資金得以維持，在中國家經濟總量已經超過10萬億美元的今天，在改革開放政策紅利和人口紅利已經基本釋放，資源環境約束越來越明顯的今天，這樣的高速增長已經不可持續。因此，GDP增長下調是順應經濟發展規律的。這一點似乎已經成為大家的共識。
　　經濟增長下調已是必然趨勢，但不會一路下滑也是大概率事件。首先，與此前兩位數增長相比，7%是低了，但與10萬億美元經濟總量相比，7%實際并不低，同時，7%還是在不降低就業率的情況下實現的，所以并不會影響居民實際收入水平和社會穩定，是各方面可以承受的增長率。其次，與此前只有一個經濟增長目標相比，現在的經濟增長目標是一個區間目標，除了上限還有下限，如果速度放緩影響了就業收入等，逼近了合理區間的下限，政府并不會放任不管。政府怎么為經濟新常態筑底，李克強給出了幾個答案。其中，他把“大眾創業，萬眾創新”提到了前所未有的高度。眾所周知，過去二十多年的高增長建立在改革開放之上，而改革開放的源動力正是來自從小崗村到進城務工的農民。經過二十多年的發展，進一步深化改革已經成為中國經濟發展的新需要，除了黨和政府順應民意，加大改革力度，推進頂層設計外，沒有民眾強大的推動力，改革就不可能再出發。同時，改革開放打破的舊有利益格局，又被新的利益格局取代，這種利益格局有日益固化的趨勢，社會底層民眾的上升通道越來越窄。因此，“兩創”不僅是解決中國經濟新引擎的問題，而且事關改革大局。
　　除了激發民眾的積極性，政府也要為經濟新常態提供科學的政策支撐。李克強總理一直強調，要靈活運用市場和政府兩手，就政府而言，經濟新常態下可以做的工作一是清障。破除束縛經濟發展的各種清規戒律。本屆政府以壯士斷腕的勇氣，兩年內就完成了當初提出的五年內砍掉1/3行政審批事項的目標，今年還要全面取消非行政許可，繼續砍掉國家部門授權地方政府審批的1/6事項，在省級推進權力清單、責任清單，繼續探索事中、事后監管的新模式。簡政放權不僅是政府行政改革的重要組成部分，也是應對經濟放緩的支撐力量。二是搭臺。該政府操心的政府還要操心，比如“兩創”，政府就要扶上馬送一程。李克強已經給“兩創”企業送上了一個大禮包：更多地提供租金低廉的創業空間，通過政府引導資金來吸引更多的種子基金，進一步減稅降費等。三是托底。本屆政府著眼于經濟發展的長遠目標和長遠戰略，對于經濟增速的下降，沒有采取短期強刺激政策，這被很多人認為政府是有定力的，這不僅提振了大家的信心和預期，同時也為應對有可能的增速下降騰出了政策空間。如果說，調結構是為了長遠，穩增長多少是為了當前，而政府就是一位有眼光、有耐力、有勇氣的平衡大師，該托底時就托底。其實，定向調控、分層調控、讓市場發揮作用等已經透露出某些微調的信息。
　　導致中國經濟進入新常態的，除了經濟發展規律之外，外部環境的變化也是一個重要原因。中國出口導向型經濟遭遇發達國家金融經濟危機，外部需求下降，外部環境惡化，把中國經濟逼入轉型升級的軌道，再平衡成為破解經濟失速一劑必須咽下的苦口良藥。中國企業走出去、“一帶一路”、亞洲基礎設施投資銀行、中美投資協定談判、兩岸進一步的經貿合作等戰略，不僅可以為中國經濟贏得新機遇、新空間，改善中國經濟發展的外部環境，驅動中國經濟合理發展，也可以推動世界經濟之車前行，一舉兩得、利己利人。
　　幾項措施并舉，既可以保證經濟增速保持在一個合理的區間，也可以促使中國經濟由中低端向中高端升級，在較長時期保持中國經濟的中高速增長，保持中國經濟的大盤、基本面持續向好。