市場關注已久的“林改”頂層方案終于出爐?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾攉@悉,“中共中央、國務院近日印發了《國有林場改革方案》和《國有林區改革指導意見》,根據文件,到2020年,國有林場要實現生態功能顯著提升;生產生活條件明顯改善;管理體制全面創新;國有林區要實現基本理順中央與地方、政府與企業的關系,實現政企、政事、事企、管辦分開,森林碳匯和應對氣候變化能力有效增強,森林資源質量和生態保障能力全面提升。
根據《國有林場改革方案》,國有林場改革的主要內容包括:明確界定國有林場生態責任和保護方式;推進國有林場政事分開;推進國有林場事企分開;完善以購買服務為主的公益林管護機制;健全責任明確、分級管理的森林資源監管體制;健全職工轉移就業機制和社會保障體制等。
據悉,全國國有林場和國有林區改革工作電視電話會議17日上午在京召開,國務院副總理汪洋指出,堅持生態導向、保護優先,是國有林場林區改革的第一原則。要有序停止重點國有林區天然林商業性采伐,積極推進國有林場林區政企事分開,形成精簡高效的國有森林資源管理機構,建立歸屬清晰、權責明確、監管有效地的森林資源產權制度。要立足發揮綠色資源優勢,大力發展特色產業、替代產業、接續產業,多措并舉促進職工就業增收,加快完善基礎設施和公共服務,妥善解決基本民生問題。各有關地區和部門要明確改革任務,落實支持政策,切實加強領導,認真組織實施。(林遠)