提及超市，很多人都會想到那些可供顧客自選商品的大型百貨店，如今惠州興起了一種專門容納中介服務機構、意在打破行政審批中介服務壟斷的“中介超市”。自去年底惠州在全省成立首家市級“中介超市”后，來自全國各地的入駐中介機構已達884家，用項目網上招投標的方式規范了對中介行為的監管。

    記者從近日召開的惠州市經濟體制和生態文明體制改革專項小組2015年第一次推進會上了解到，“中介超市”這一模式將在惠州實現縣區全覆蓋，年內入庫中介機構有望超過1000家。

    惠州率先啟用市級“中介超市”

    投資項目、行政審批過程中經常要涉及中介環節，以往很多企業抱怨一些中介機構的選取存在“內定”、收費標準不統一、服務質量和效率不高等問題。為規范選取中介機構行為，壓縮行政權力尋租空間，2014年12月31日，惠州在全省率先啟用了市級“中介超市”。

    4月5日，記者從惠州市發改局了解到，作為惠州的亮點品牌，“中介超市”運行3個多月來效果良好，實現了中介機構網上全流程管理。“中介超市”的數據庫入駐申請“人氣爆棚”，目前來自全國各地成功入駐的中介機構已達到884家，比此前分散在當地各部門的中介機構總數增加了700多家，翻了數倍。

    可供選擇的中介機構多了，中介服務壟斷也就少了，服務效率也上去了。據惠州市發改局的統計，目前市級“中介超市”運行3個多月來累計辦理業務121宗，成交金額508萬元，報名人數達到2457次，平均每宗業務報名企業達到20家，“中介超市”實現了入駐機構數量增加、范圍拓寬，中介服務質量提升的目標。

    “中介超市”是怎樣運行的？據介紹，啟用“中介超市”后，凡是政府投資項目在行政審批環節中需要中介機構服務的，除需公開招投標或項目有特殊要求外，一律采取搖珠的方式選擇中介機構。而對于社會投資項目，項目業主既可以像逛超市一樣在“中介超市”中選擇中介機構，也可以委托“中介超市”管理部門采取搖珠方式進行隨機選擇。

    將向全國開放第二批入駐申請

    記者了解到，惠州將在6月底前出臺“中介超市”相關管理規定，并面向全省、全國開放“中介超市”第二批中介機構申請入庫。屆時，全國各地各行業有意在惠州開展業務且符合資質的中介服務機構，均可無障礙、零門檻入駐。中介服務領域擬在現有21個基礎上再增加10個以上，基本涵蓋所有的中介服務領域。惠州市發改局相關負責人說，年內入庫的中介機構有望超過1000家。

    同時，惠州“中介超市”的服務模式還將向7個縣區全面推廣普及。據介紹，從3月下旬開始，惠州“中介超市”的縣區培訓工作正在組織開展中，預計4月份能完成推廣。屆時，在“中介超市”里，中介機構一次申請入駐，就可以實現全市通行，各縣區不再單獨建數據庫。

    惠州市發改局負責人說，惠州市“中介超市”與網上辦事大廳相銜接，以網絡為主、實體為輔，搖珠確標前的所有步驟都在網上進行。他說，“中介超市”的公開招投標理念，打通了中介服務管理難的“最后一公里”，既防止一些部門對中介機構選取進行壟斷“內定”，減少權力尋租空間，也倒逼自愿入駐“中介超市”的中介機構提高服務質量、規范收費價格，減少惡性競爭，使中介市場管理更規范。

    參與過“中介超市”項目招投標的惠州市惠通工程咨詢有限公司負責人說，“中介超市”的模式讓招標過程更加高效，以前確標往往要耗時2—3個月甚至更久，如今一家企業在2—3個星期甚至更短時間內就可以選到價格實惠、服務優質的中介機構，提高了辦事效率。南方日報記者 周歡