新華社北京7月9日電 題：保供穩(wěn)價有基礎(chǔ)有條件——2022年中國經(jīng)濟(jì)年中觀察之物價篇
新華社記者魏玉坤、張志龍、王浡
今年以來，在國際通脹居高不下的背景下，我國物價運行總體平穩(wěn)。國家統(tǒng)計局9日發(fā)布數(shù)據(jù)，1至6月份平均，全國居民消費價格指數(shù)(CPI)比上年同期上漲1.7%。專家分析，展望下半年，我國物價或?qū)⒀永m(xù)溫和上漲態(tài)勢，保供穩(wěn)價具有堅實基礎(chǔ)。
上半年物價總體穩(wěn)定在合理區(qū)間
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年CPI月度同比漲幅均低于3%左右的預(yù)期目標(biāo)，其中6月份漲幅為上半年最高，達(dá)2.5%，主要受去年基數(shù)走低影響，漲幅雖比5月份擴(kuò)大0.4個百分點，但仍處在合理區(qū)間。
CPI與全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)“剪刀差”進(jìn)一步收窄。2021年全年二者“剪刀差”為7.2個百分點，今年上半年降至6個百分點。
圍繞穩(wěn)物價關(guān)鍵環(huán)節(jié)，4月29日召開的中共中央政治局會議明確要求，“做好能源資源保供穩(wěn)價工作，抓好春耕備耕工作”“組織好重要民生商品供應(yīng)”。
中央財政下達(dá)資金300億元為實際種糧農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼，投放100萬噸國家鉀肥儲備；自今年5月1日至2023年3月31日，對所有煤炭實施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率；加快煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，完善煤炭中長期交易價格機(jī)制……
面對全球通脹壓力，我國堅決不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激，科學(xué)把握政策力度、節(jié)奏和重點，確保重要民生商品和基礎(chǔ)能源供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)，成為全球物價的重要“穩(wěn)定器”。
今年以來，尤其是進(jìn)入3月份本土疫情多點頻發(fā)，給保供穩(wěn)價帶來一定壓力。對此，全國多地加大貨源組織力度，加強(qiáng)市場價格監(jiān)測分析預(yù)警，暢通“最后一米”配送通道，確保重要民生商品供應(yīng)不脫銷、不斷檔。
CPI有望延續(xù)溫和上漲態(tài)勢
近段時間以來，受部分養(yǎng)殖戶壓欄惜售、疫情趨穩(wěn)消費需求有所增加等因素影響，生豬價格上漲較快。
“去年四季度能繁母豬存欄量略多于生豬產(chǎn)能調(diào)控的綠色合理區(qū)域，今年1至5月份全國能繁母豬存欄量已經(jīng)持續(xù)處于綠色合理區(qū)域。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所副研究員周琳說。
綜合分析，后市豬肉總體供應(yīng)有保障，且政府調(diào)控手段充足。從當(dāng)前供給基本面看，我國肉蛋奶、果菜魚生產(chǎn)形勢較好，供應(yīng)充足，“菜籃子”價格保持穩(wěn)定有支撐。
8日凌晨2點半，山東壽光地利農(nóng)產(chǎn)品物流園的各個交易大廳里開始忙碌起來，近期上市量較多的西葫蘆、大白菜、有機(jī)花菜、貝貝南瓜等蔬菜隨著車來車往銷往全國各地。
“我國商品和服務(wù)市場供應(yīng)總體充足，特別是夏糧豐收為全年糧食穩(wěn)產(chǎn)提供堅實支撐，下半年CPI有望延續(xù)溫和上漲態(tài)勢，繼續(xù)在合理區(qū)間運行。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖說。
值得注意的是，當(dāng)前我國疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，保障受疫情影響地區(qū)的重要民生商品供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)十分重要。
“要特別重視保障疫情中高風(fēng)險地區(qū)的物資供應(yīng)，進(jìn)一步落實好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，緩解物價上漲對當(dāng)?shù)乩щy群眾基本生活的影響。”中國價格協(xié)會副會長許光建說。
PPI漲幅或?qū)⒗^續(xù)回落
當(dāng)前，各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)，重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐步暢通穩(wěn)定，保供穩(wěn)價政策效果不斷顯現(xiàn)。PPI同比漲幅逐月回落，其中上半年同比上漲7.7%，低于去年全年8.1%的漲幅。
針對大宗商品價格明顯上漲，國家有關(guān)部門積極應(yīng)對，及時采取供需雙向調(diào)節(jié)、期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管、做好預(yù)期管理等措施，打出保供穩(wěn)價的政策組合拳，堅決遏制價格不合理上漲，推動PPI漲幅有序回落。
受外部因素影響，我國能源外部壓力有所增加，尤其是油價漲幅較高，但總的看，能源供需保持平穩(wěn)有序仍有支撐。
國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕此前介紹，5月底，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤達(dá)到1.59億噸以上，同比增加5000多萬噸；主要油氣企業(yè)成品油庫存保持高位運行，天然氣管存、罐存均處在高位水平，能夠有效保障需求。
大宗商品保供穩(wěn)價政策也在不斷發(fā)力。國家發(fā)展改革委日前表示，經(jīng)國務(wù)院同意，當(dāng)國際油價超過每桶130美元調(diào)控上限后，國內(nèi)成品油價格短期內(nèi)(不超過兩個月)不再上調(diào)，后續(xù)如國際油價高于每桶130美元調(diào)控上限的時間累計超過兩個月，將提前明確有關(guān)政策措施。
隨著全球流動性收緊，近期國際大宗商品價格回落，對我國的輸入性影響有所減弱，同時國內(nèi)保供穩(wěn)價效果持續(xù)顯現(xiàn)，加之翹尾因素逐步縮小，預(yù)計PPI將延續(xù)回落態(tài)勢。
雖然PPI漲幅有望繼續(xù)回落，但大宗商品價格或?qū)⒗^續(xù)保持高位震蕩，向CPI傳導(dǎo)的趨勢或?qū)⒀永m(xù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，生活資料出廠價格已連續(xù)數(shù)月上漲，6月份同比漲幅攀升至1.7%，預(yù)計下半年一般日用品價格仍將小幅上漲。