原標(biāo)題：國家金融監(jiān)管總局：推進(jìn)普惠保險高質(zhì)量發(fā)展

記者6月6日獲悉，國家金融監(jiān)督管理總局（下稱“國家金融監(jiān)管總局”）于近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)普惠保險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

據(jù)國家金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，中央金融工作會議明確指出，“要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”。去年國務(wù)院也印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，對普惠保險發(fā)展提出了新的要求。各類市場主體積極開展普惠保險業(yè)務(wù)，普惠保險服務(wù)供給不斷深化，產(chǎn)品類型不斷豐富，社會覆蓋面逐步拓展，普惠保險整體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展勢頭，并取得了較好成效。但也要看到，當(dāng)前普惠保險發(fā)展仍存在服務(wù)廣度不夠、質(zhì)量不高、創(chuàng)新不足等問題，保險供給與人民群眾保障需求之間仍存在較大差距。為更好推動普惠保險發(fā)展，提高保險業(yè)普惠保險經(jīng)營能力和服務(wù)水平，金融監(jiān)管總局研究印發(fā)了《指導(dǎo)意見》，著力完善普惠保險制度規(guī)則，并提供有力的政策支持。

同時，上述負(fù)責(zé)人表示，普惠保險高質(zhì)量發(fā)展要堅持幾項原則：一是堅持廣泛覆蓋，提升保險服務(wù)的可及性；二是堅持惠民利民，提升保險服務(wù)的可負(fù)擔(dān)性；三是堅持公平誠信，提升保險產(chǎn)品的保障屬性；四是堅持穩(wěn)健運(yùn)行，提升保險經(jīng)營的可持續(xù)性。

《指導(dǎo)意見》指出，普惠保險作為我國普惠金融的重要組成部分，要圍繞保障民生、服務(wù)社會，努力為廣大人民群眾提供廣泛覆蓋、公平可得、保費(fèi)合理、保障有效的保險服務(wù)。未來五年，高質(zhì)量的普惠保險發(fā)展體系基本建成。基礎(chǔ)保險服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面取得新進(jìn)展，重點領(lǐng)域和重點群體保險服務(wù)可得性實現(xiàn)新提升，保險基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境得到新改善，防范化解保險風(fēng)險取得新成效，普惠保險助力金融強(qiáng)國建設(shè)邁上新臺階。

對于當(dāng)前普惠保險發(fā)展的重點領(lǐng)域，前述負(fù)責(zé)人表示，提升農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體的保障水平，加大對老年人、婦女、兒童、殘疾人、慢性病人群、特殊職業(yè)和新市民等群體的保障力度，提高小微企業(yè)、個體工商戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等的抗風(fēng)險能力。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和養(yǎng)老保險，積極參與應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、校園安全、道路安全等突發(fā)事件，開展風(fēng)險減量服務(wù)，有效提升各類風(fēng)險的保障能力。積極發(fā)展醫(yī)療責(zé)任、醫(yī)療意外和疫苗接種等相關(guān)保險。適應(yīng)人口政策調(diào)整帶來的變化，積極發(fā)展生育、兒童等保險，滿足家庭風(fēng)險保障需求。

《指導(dǎo)意見》要求保險公司要建立普惠保險發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)普惠保險戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計，董事會和管理層定期聽取普惠保險發(fā)展情況。明確普惠保險業(yè)務(wù)牽頭部門，建立推動普惠保險高質(zhì)量發(fā)展的工作機(jī)制。保險公司要將開展普惠保險、履行社會責(zé)任納入經(jīng)營績效考核，大型保險公司普惠保險考核權(quán)重原則上不低于5%。加強(qiáng)普惠保險內(nèi)控管理，確保經(jīng)營行為依法合規(guī)、業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)真實，并及時識別和防控相關(guān)風(fēng)險。

國家金融監(jiān)管總局表示，下一步將扎實推進(jìn)《指導(dǎo)意見》落地實施工作，指導(dǎo)保險公司進(jìn)一步豐富普惠保險產(chǎn)品服務(wù)，提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體保障水平，提升小微企業(yè)、個體工商戶等抗風(fēng)險能力；提升普惠保險服務(wù)質(zhì)效，發(fā)揮各類保險公司積極作用，健全普惠保險管理機(jī)制，規(guī)范普惠保險代理、協(xié)辦行為。加強(qiáng)組織保障，積極協(xié)調(diào)爭取各方支持，進(jìn)一步優(yōu)化普惠保險發(fā)展環(huán)境，夯實普惠保險數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，深入開展普惠保險教育和普惠保險發(fā)展規(guī)律研究；加強(qiáng)普惠保險業(yè)務(wù)監(jiān)管，完善普惠保險統(tǒng)計指標(biāo)，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，強(qiáng)化普惠保險監(jiān)管，推動普惠保險業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。