2013年在火熱中開局的深圳樓市，雖歷經“國五條”、“深八條”等針對樓市的措施，但并未見全面“退熱”跡象。回顧這一年，每一次“若干條”出來后，總是伴隨著市場的快速解讀和消化。從3月份“國五條”定下樓市調控的基調，到4月1日地方版“國五條”公布確定年度房價控制目標，再到10月深圳緊急出臺“深八條”調控措施，似乎每次“若干條”的出臺都未能阻擋住旺盛的購房需求。

　　一年里，長效調控機制逐漸走向完善，樓市迎來平穩持續健康發展。

　　樓市在火熱中開局

　　很多人還記得，2013年樓市是如何在火熱中開局的。1月中旬，龍華某新盤開盤，推出890套中小戶型，當天卻吸引了近2000人到場搶房。從1月份開始，“千人搶房”、“日光盤”等字眼就不斷出現。

　　來自市規劃國土委的統計數據顯示，2013年1月份全市新建住宅成交6305套，環比增長36%，同比增360%，創43個月深圳新房市場的單月最高成交量。深圳中原地產市場研究部人士分析，今年初的樓市主要還是延續了去年12月底的上漲態勢，呈現供需兩旺的勢頭，尤其是元旦過后，連續數周成交套數都保持在高位，首置剛需與改善型的需求在年前都有明顯的釋放。

　　火熱開局的2013年樓市不僅有深圳，1月份，包括北京、上海、廣州在內多個大中城市都出現了樓市火熱的現象，這也激發了人們對“兩會”上樓市會有怎樣的調控措施的猜想。

　　3月1日，伴隨著“兩會”的召開，國務院辦公廳發布《關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》，對2月20日國務院常務會議出臺房地產市場調控五項政策措施進一步細化，俗稱“國五條”，其中一條關于“對出售自有住房按規定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的20%計征”的規定，引發全國多個城市二手房交易熱潮。

　　查看幾大房地產企業的業績報告可以發現，2013年，樓市的火爆直接助推了房企業績大幅增長。“千億俱樂部”成員增多，如今有萬科、綠地、保利三家房企沖破千億元銷售大關，中海、萬達、恒大、碧桂園在年底也有望沖破千億。

　　“過戶潮”大戲唱足一個月

　　整個3月份，全國多個城市房地產登記部門普遍上演的“過戶潮”大戲。北京、上海、廣州、武漢、南京等城市的房地產登記中心爆棚，甚至出現半夜排長隊“搶過戶”的現象，目的是趕在4月1日地方出臺“國五條”細則前過戶，從而避免多交稅款。

　　深圳也不例外，整個3月份，市房地產權登記中心每天都是人擠人，由于辦文人數太多，中心不得不連續兩次延長辦證時限，即使這樣，也未能限制二手房市場成交的熱情。當月，二手房交易量狂飆，3月29日甚至創造了單日成交1316套的歷史新高。

　　“過戶潮”終于在4月1日地方版“國五條”細則公布后開始褪去。深圳緊隨廣州，于3月31日晚間公布“深版”國五條細則，在這項名為《深圳市人民政府辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》的落實細則中，只提到了“2013年全市新建商品住房價格漲幅低于本市人均可支配收入的實際增長速度”，對于備受關注的20%個稅如何征收，通知中提到“嚴格執行國辦發〔2013〕17號文關于出售自有住房個人所得稅的征收規定，充分發揮稅收政策的調節作用”。

　　在市場分析人士看來，爭論1個月之久的“20%個稅”政策實際上隨著地方版“國五條”實施細則的落地而落空。

　　雖如此， 3月份整月二手房交易的瘋狂卻已發生，市規劃國土委統計數字顯示，3月份深圳二手住宅成交17527套，這是自2006年以來單月成交量第二高水平，僅次于2009年12月的27887套，創三年多來的單月成交最高值。

　　樓市有望平穩健康發展

　　自4月份開始，新房市場的持續火熱再次觸動調控的敏感神經，時近年底，年度房價調控目標大考在即，多個城市再度出手，推出多項調控措施。深圳也于10月11日召開的全市房地產宏觀調控領導小組聯席會議上，提出控制房價的八項措施，即“深八條”。隨后， 10月31日，人民銀行中心支行網站公布，自2013年11月6日起，二套房貸首付款比例執行不得低于70%”。“深八條”與“二套房首付提至七成”作為今年最后一項調控措施，為完成年度房價調控目標做最后一搏。

　　縱觀全年樓市生態環境，從“國五條”開始為今年的樓市調控定下基調，至“深八條”的收官，政府調控樓市的思路和方式正在改變，在完善樓市調控長效機制的同時，更加注重發揮市場自身的調節作用，讓市場回歸理性市場。人們期待，在“有形之手”和“無形之手”的共同作用下，深圳樓市能夠平穩持續健康的發展。

　　關鍵詞

　　“小產權房”

　　11月22日，國土資源部、住房城鄉建設部聯合下發《關于堅決遏制違法建設、銷售小產權房的緊急通知》，對在建、在售的堅決叫停，并依法查處。這是官方又一次明確強調小產權房不存在“轉正”的可能性。深圳“小產權房”稱違法建筑，此前對部分違法建筑確權發房產證，是針對本地農民，沒有涉及到出售給外來人口的統建樓或集資房，這些房子各種手續都沒有，違法性質較嚴重。專家稱，“小產權房”在短期內不可能轉正，要解決也要先解決村委集資建房的違法問題，然后才是購買環節的問題。

　　房價目標

　　根據3月31日發布的《深圳市人民政府辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》要求，2013年全市新建商品住房價格漲幅低于本市人均可支配收入的實際增長速度，根據我市年度經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等情況，確保2013年全市新建商品住房價格漲幅低于本市人均可支配收入的實際增長速度。

　　目前，2013年深圳市人均可支配收入數據還未出爐，按照去年人均可支配收入實際增長速度為8.6%計算，今年深圳房價整體均價水平不應超過20532元/平方米。

　　深圳“地王”

　　10月16日，中海地產經過66輪競價，以38.2億元競得深圳龍華一宗地塊，折合樓面地價1.45萬/平，溢價率高達91%，成為今年以來深圳住宅用地的總價與單價雙料“地王”。該宗地總建面積262300平方米，包括安居型商品房98000平方米。這宗土地是龍華六年來首塊不限制競買人資格的大面積居住用地，因而吸引了中海、中國水電、保利、萬科、金地、招商等共十余家房企參與。“萬保金招”同時競拍同一塊土地，在深圳極為罕見。(記者 徐強 曾潔)