劉世錦(國務院發(fā)展研究中心副主任)
今年上半年，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了7.4%的增長。在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，能夠取得這樣的成績實屬不易。與此同時，應當更加關注速度背后的另外一些數(shù)據(jù)。
比如，最終消費支出對GDP的增長貢獻比例回升至54.4%，資本形成的貢獻則降至48.5%，貨物和服務貿(mào)易凈出口貢獻為-2.9%。
比如，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過700萬人。6月末，農(nóng)村外出務工勞動力17418萬人，同比增加307萬人，增長1.8%。
又如，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值累計同比增長8.8%；國家公共財政收入累計同比增長8.8%。
還有，全國居民人均可支配收入達到10025元，同比增長8.3%。政府債務規(guī)模有所擴張，但相對規(guī)模(與GDP的比值)上升的態(tài)勢有所緩和，表明近兩年債務管理取得一定成效……
這些指標之所以重要，因為它們反映了經(jīng)濟增長的質(zhì)量，反映了結構調(diào)整和經(jīng)濟轉型所取得的進展。
我國正處在高速增長向中高速增長轉換的過程之中，增長速度和增長質(zhì)量的關系尤為重要。現(xiàn)實中可以看到，有些地方雖然GDP增速不低，但因為主要上的是大項目，吸收當?shù)鼐蜆I(yè)甚少，老百姓得到的實惠不多，資金杠桿加長、風險加大，甚至還可能加劇生態(tài)環(huán)境破壞。而有些地方增速較前些年有所降低，但就業(yè)、企業(yè)效益、財政收入、居民可支配收入、風險控制、環(huán)境保護等方面情況不錯，有的指標還逆勢而上。
另一種易出現(xiàn)的情況是，短期內(nèi)增長速度下滑過快，就業(yè)、企業(yè)效益、財政收入、居民收入等指標急劇變差。這就是我們?yōu)槭裁匆€(wěn)增長的道理所在。穩(wěn)增長表面看是穩(wěn)速度，實質(zhì)上是穩(wěn)質(zhì)量。
如何保持增長速度與質(zhì)量的協(xié)調(diào)，是增長階段轉換期始終面臨的重要挑戰(zhàn)。當進入中高速增長平臺后，除了速度放緩外，更重要的是應該實現(xiàn)“六可”的目標，即“就業(yè)可充分、企業(yè)可盈利、財政可增收、民生可改善、風險可控制、資源環(huán)境可持續(xù)”。
值得強調(diào)的是“企業(yè)可盈利”這一條，它是其他幾條的基礎所在。過去一些年，我們的企業(yè)形成了速度效益型的盈利模式，速度高時效益好，一旦速度回落則效益滑坡。必須通過市場競爭、兼并重組，使有競爭力的大企業(yè)更大、中小企業(yè)更專，資源進一步優(yōu)化配置，政府管理經(jīng)濟方式相應改革，逐步形成與新的速度平臺相適應的新的企業(yè)盈利模式。中國增長階段轉換能否成功，很大程度取決于此。
只有增長質(zhì)量得到保障，中高速增長才能夠穩(wěn)得住，并具有可持續(xù)性。從這個意義上說，質(zhì)量決定速度，速度服從質(zhì)量。這正是經(jīng)濟增長新常態(tài)的要義所在。在這種新常態(tài)下，盡管增長速度較之前有所放緩，但在全球范圍看，仍屬高增長之列，更重要的是國內(nèi)國際競爭力提升，我們持續(xù)前進的基礎更為牢固。