上周以來，市場關于四大行將放松限貸的傳聞不斷發酵，雖然央行及四大行對于傳聞內容沒有肯定性的公開定論，但四大行也并沒有否認傳聞。

　　昨日，農行“優先滿足居民家庭首套和改善型住房消費領域的合理信貸需求”及中行“授權當地分行根據當地市場需求和政策變化適時調整相關政策”，似乎與放松限貸的傳聞“不謀而合”，顯然，兩家銀行的房地產貸款政策已經出現明顯的松動。

　　《第一財經日報》記者接觸的多位地產界人士則更傾向于相信傳聞為真。

　　農行中行明顯松動

　　9月24日，農行給出了信息相對豐富的回應，稱“將順應市場需求變化，進一步加大房地產信貸投放力度，優先滿足居民家庭首套和改善型住房消費領域的合理信貸需求”。

　　農行還表示：“將加快貸款審批和發放速度，提高服務效率。持續優化房地產開發貸款信貸結構，積極支持安居工程建設，做好相關領域金融服務工作。”

　　有業內人士對《第一財經日報》記者分析稱，農行提出的優先滿足改善型住房消費貸款比較值得推敲，似乎與放松限貸的傳聞有些吻合。

　　9月24日，中行也表示，積極支持個人住房貸款業務。“近日關注到媒體報道部分城市放松或取消了商品房限購政策，中行總行已授權當地分行可以按照市場需求和政策變化適時調整相關政策，對不同的購房需求采取差異化策略，提高審批效率，提升服務能力，積極支持居民合理購房需求。”

　　據《第一財經日報》記者了解，截至本周三（9月24日），全國僅有北京、上海、廣州、深圳等極少數城市還在執行限購政策，而已經放松限購的城市多從稅費、首套房認定標準等方面支持當地房地產行業。

　　“中行是授權當地分行根據當地市場需求和政策變化適時調整相關政策，很顯然，如果部分城市的首套房認定標準出現了變化，那么銀行也將會執行地方政府出臺的新標準，這將降低改善型購房的資金門檻。”北京一家房產銷售公司負責人對《第一財經日報》記者表示。

　　已經有多個城市出臺了“認房不認貸”的政策，青島市近日出臺促進房地產市場發展的政策，其中關于松綁限貸的政策規定：“出售唯一住房又新購住房的居民家庭償清原購房貸款后，再次申請住房貸款的，按首套房貸認定。”

　　就在青島之前，福州市也發布了《福州市人民政府發布促進房地產市場發展意見》，對首套房的認定標準作出調整。根據福州市最新規定：“購房人償清購房貸款后，再次申請貸款購房的，按首貸認定。金融機構在貸款首付款比例和利率方面按照政策規定的低限執行。”“居民家庭擁有的住房套數只在購房所在地房屋登記機構查詢。”

　　工行建行不肯定不否定

　　根據國家統計局數據，8月份70個大中城市住宅銷售價格情況顯示，與7月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有68個，持平的城市有1個，上漲的城市有1個。

　　多地政府在放松限購的政策中也多呼吁，各商業銀行要增加住房開發貸款供應，并向總行積極爭取開發貸款額度，優先保障普通商品住房開發項目合理資金需求，進一步提高開發貸款授信審批效率。

　　此外，除中行和農行之外，工行和建行既未肯定也未否定。工行回應稱，認真貫徹國家有關房地產市場發展的政策導向，一直以來積極支持個人住房和房地產開發的合理信貸需求。正密切關注房地產市場的變化和相關政策的調整，并將及時做好相關信貸政策的銜接，不斷完善相應的金融服務。

　　建行也回應稱，將以個人住房貸款為主的自營性業務和以公積金為主的委托性住房金融業務相結合，互相促進協調發展，為居民大眾安居、改善住房需求提供有力的支持。住房信貸政策的出發點是支持自住、抑制投資投機，具體執行時應從實際出發，考慮合理需求，建議應將完善差別化住房政策提上日程，進一步明確和規范首套房貸支持的范圍、條件和標準，切實滿足居民家庭購買自住和改善型住房的貸款要求。

　　雖然此前也有傳聞稱，興業銀行已率先放開執行“認房不認貸”政策，即以家庭為單位，如果之前買過房但是貸款已還清，現在買房就算首套房。

　　但興業銀行隨后回復《第一財經日報》記者稱，相關報道失實，目前興業銀行個人住房按揭貸款業務的客戶準入條件和信貸政策未進行調整。

　　至于當前“認房認貸”政策轉為“認房不認貸”之后對購房者的影響，上述房產銷售公司負責人表示：“影響最大的將是改善型住房需求，因為首付將從原來的六成或者七成降低到三成，貸款利率也將執行首套房標準，購房門檻大幅降低，但這一政策的改變對無房無貸的首套房購房者并無明顯影響。”

　　房地產市場直接影響整體經濟形勢，瑞銀和匯豐最新發布的研究均認為，房地產下行成為拖累中國經濟的最大因素。

　　瑞銀分析報告認為，各地的放松限購并不能扭轉現在的頹勢，因為限購主要是針對投資性住房，而投資性需求因經濟因素在減弱。