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中國(guó)房屋維修基金超萬億 使用率不足十分之一

中國(guó)房屋維修基金超萬億 使用率不足十分之一

2013-09-17 14:47:23

  據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,近一段時(shí)間大家經(jīng)常可以在新聞中聽到、看到關(guān)于電梯安全的報(bào)道,其中不少電梯的事故,就是發(fā)生在居民的小區(qū),可以說這方面讓我們對(duì)我們自身這個(gè)住這一方面是多了不少擔(dān)憂。

  而要維修和保養(yǎng)小區(qū)里的電梯,就需要費(fèi)用,這個(gè)費(fèi)用,就是我們關(guān)注的"公維金",全稱是公共維修資金。

  公維金,不僅可以用來修電梯,給房子的各種毛病"開方抓藥",都需要靠公共維修資金。我們?yōu)槭裁匆獊黻P(guān)注這筆房屋的"治病錢"?

  有過買房經(jīng)歷的人可能都知道,購(gòu)商品房時(shí)要求按照房款的2%繳納住房公共維修金,用于售出住宅樓房公共部位和共用設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)。然而,北京珠江綠洲家園小區(qū)業(yè)主張先生發(fā)現(xiàn)用錢這件事沒那么簡(jiǎn)單。頂樓房屋漏雨,張先生甚至不知道怎樣才能申請(qǐng)動(dòng)用這筆錢。

  張先生:樓房整體出現(xiàn)大的問題,可能會(huì)動(dòng)用這筆資金來維修,至于說這個(gè)細(xì)節(jié),我們也不是太清楚。如果他能給我們解決的話,我們也沒想去動(dòng)用這筆錢。也不知道這筆錢是不是可以去用。

  住房公共維修基金到底怎么用?有類似困惑的不僅僅張先生一人。公共維修基金使用途徑必須是公共部分面積出現(xiàn)問題的維修。中原地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉舉例說明。

  張大偉:最簡(jiǎn)單的對(duì)比來說,比如說單元門如果壞了也應(yīng)該是公共維修基金使用途徑的。但是如果你的戶門出現(xiàn)了損壞那肯定是你個(gè)人的問題。包括漏水啊等等,如果是水箱出現(xiàn)問題,是供大家使用的,這個(gè)如果壞了的話,也是可以動(dòng)用這個(gè)資金的。

  要想使用啟動(dòng)這個(gè)公共維修基金,必須跨過至少兩道門檻。首先就是,小區(qū)必須要有業(yè)主委員會(huì)。其次就是需通過小區(qū)三分之二業(yè)主簽字同意方可使用。然而目前在我國(guó)成立業(yè)委會(huì)的小區(qū)不足20%,也就是說有將近八成的小區(qū)即使有公共維修基金也難以使用。對(duì)此,張大偉認(rèn)為沒有業(yè)委會(huì)的小區(qū)也不必過于憂慮。

  張大偉:如果說有業(yè)委會(huì)的話,一般都是由業(yè)委會(huì)大部分成員同意,然后可以使用這個(gè)錢。但是如果沒有業(yè)委會(huì),一般也可以找比如說物業(yè)。因?yàn)榭隙〞?huì)有物業(yè),如果沒有物業(yè)的肯定起碼有一個(gè)代管的房管部門。所以說一般還是可以找到部門來維護(hù)的。

  雖然張大偉認(rèn)為不需過度擔(dān)憂,但是動(dòng)用這筆錢的難度到底有多大,數(shù)字最能說明問題。

  按規(guī)定,公維金的繳納比例為房款的2%,在北京的話,隨隨便便買一套房,公維金都至少要在3-5萬元,而截至今年7月份,僅北京已累計(jì)有商品住宅專項(xiàng)維修資金348.1億元,僅使用了5.38億元,累計(jì)使用率為1.55%。

  在上海,截至今年5月,商品住宅維修資金歸集額共393億元,累計(jì)使用29億元,累計(jì)使用率是7.4%比北京略高。

  這么大一筆錢,為什么卻不能好鋼使在刀刃上?產(chǎn)生的利息,又該怎么用?

  一方面是大量房屋維修資金"睡大覺",另一方面則是房屋維修費(fèi)用逐年增加,有關(guān)方面為什么不愿意動(dòng)用房屋維修基金?

  張大偉:因?yàn)橐郧岸际枪浚貏e是在2000之前。公房都是單位代管的,根本不收這個(gè)錢。而公共維修基金應(yīng)該都是2000年之后的這種商品房才有。因?yàn)閺恼5慕ㄖ褂脡勖鼇砜矗F(xiàn)在也沒有到大規(guī)模維修時(shí)間段。只有個(gè)別小區(qū)矛盾尖銳。

  原本是用來維護(hù)房屋的公共維修基金,在業(yè)主急需要的時(shí)候并沒有帶來及時(shí)雨,反而因種種理由無法啟動(dòng)。使用公共維修基金的項(xiàng)目必須要涉及小區(qū)三分之二以上的人數(shù),而且必須要通過所涉及業(yè)主三分之二以上人的同意。然而事實(shí)上,這兩個(gè)"三分之二"并不容易達(dá)到。中國(guó)政法大學(xué)教授劉智慧做出分析。

  劉智慧:其實(shí)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,立法不應(yīng)該嚴(yán)格控制,就是必須要達(dá)到雙重三分之二多數(shù)通過才可以。

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