19日下午，記者從省政府新聞發布會獲悉，截至目前，全省67.7%的農村集體耕地已經完成土地確權登記頒證工作，預計將在2015年全省基本完成。

　　省農業廳廳長王金寶在發布會上表示，截至目前，全省76.5%的村(社區)已經完成確權登記頒證工作，涉及農民承包土地7586.2萬畝，占全省農村集體耕地面積的67.7%。2015年，全省基本完成土地確權登記頒證任務。

　　明晰土地承包經營權歸屬，解決了長期存在的承包地塊面積不準、四至不清、登記簿不健全、檔案不規范等問題。

　　農民吃上了定心丸，促進了土地承包經營權的流轉。全省土地流轉面積達2155.8萬畝，占家庭承包面積的23.3%，比2012年提高了11個百分點。加上供銷社系統土地托管服務面積827萬畝，以及部分郵政系統服務“三農”示范田建設，全省規模化率達到了32.1%。

　　目前尚未完成確權任務的村(社區)大多歷史遺留問題較多，土地確權登記頒證是對土地承包經營權物權性質的確認。二輪延包工作始于上世紀90年代末，當時的土地承包法規還不健全，土地承包經營權以合同管理為主，屬于債權的范疇。

　　2000年以來，《農村土地承包法》、《物權法》先后頒布實施，明確了農村土地承包經營權的用益物權性質，確立了登記制度的基本框架，對登記工作提出了明確要求。

　　開展土地確權登記頒證就是要健全承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的土地承包經營權登記制度，把土地承包關系用法律憑證的形式固定下來，明晰土地承包權歸屬，確認農民對承包地的占有、使用、收益權利。

　　省農信社、各地農商銀行和部分國有銀行，開辦了農村土地承包經營權抵押貸款金融創新項目，各地也積極對農村集體資產進行股份制改造，通過建立農村產權流轉交易市場，搭建農村產權交易平臺，實現資源資產化、資產資本化和資本股份化。

　　(記者 徐瀚云)