堅持問題導向 突出責任敢當(直擊省部級單位民主生活會)——福建省委常委班子年度民主生活會紀實

　　“重點領域權力監督還不到位，從源頭上防止權力設租尋租還有很多工作要做，對領導干部尤其是各級黨政一把手權力的監督制約需要進一步加強。”

　　“‘四風’突出問題得到整治，但樹倒根存，有些變化是在高壓態勢下取得的，僅僅停留在‘不敢’上，‘不想’的自覺尚未完全形成?！?/p>

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　　2014年12月26日，福建省委常委班子召開年度民主生活會。直奔主題揭短亮丑、保留辣味提神醒腦，各位常委展開批評與自我批評，不遮不掩、見筋見骨。

　　堅持問題導向、突出責任敢當。福建省委常委班子剖析四個方面的16條突出問題，各位常委從思想深處找差距，查擺不足154條。不講成績、只談問題，民主生活會尤其聚焦履行“兩個責任”的自覺性。

　　精心籌備：立足新起點，堅持高標準

　　兩次召開會議作出部署安排，扎實做好會前各項準備工作。從民主生活會準備伊始，“立足新起點、堅持高標準”的要求便貫徹始終。

　　認真組織學習讓認識統一。省委常委會堅持把學習教育貫穿全過程，緊扣主題，采取自學與集中學習相結合的方式，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真學習習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話精神和總書記來閩考察重要講話精神，認真研讀《習近平總書記系列重要講話讀本》，深入學習黨章和中央關于嚴格黨內政治生活的有關規定，學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》《關于領導干部報告個人有關事項的規定》等，進一步把思想認識統一到中央精神上，統一到中央領導對福建工作的重要要求上，從思想認識上為開好這次民主生活會做好充分準備。

　　廣泛征求意見為剖析預熱。省委常委班子堅持廣開言路聽意見，真心誠意找問題。2014年12月4日，福建省委書記尤權和有關省委常委同志召開省級老同志征求意見座談會，征求對省委班子及成員的意見和建議。12月17日，福建省委有關常委召開座談會，征求省人大常委會班子、省政府班子、省政協班子對省委班子及成員的意見和建議。每位省委常委同志結合各自工作分工，均至少主持召開一場征求意見會。共征求到4個方面143條意見，其中，對省委常委專題民主生活會整改落實情況的意見建議24條，對深化作風建設的意見建議23條，對省委常委班子及成員堅持原則、敢于擔當、遵守黨的紀律等方面的意見建議10條。

　　深入開展談心奠定思想基礎。按照“三必談”要求，尤權帶頭同班子成員談心交心、溝通情況；常委之間、常委同分管部門主要負責人之間也認真開展談心活動，溝通情況，交換意見，做到充分交流思想，互相幫助提醒，加深共識，增進團結。通過談心交心，進一步凝心聚力、加強協作，進一步增強推進福建科學發展跨越發展的自覺性和緊迫性，為開好民主生活會奠定較好的思想基礎。

　　揭短亮丑：自我批評不遮不掩，互相批評見筋見骨

　　掏心見膽不繞彎、直面問題辣味足。民主生活會上，尤權開篇便代表班子做對照檢查，四大方面16條突出問題被一一點出。

　　真刀真槍、揭短亮丑。接下來的個人對照檢查環節更是見人見事見思想。

　　“主體責任意識還不到位，抓黨的建設和反腐敗等工作的系統性、前瞻性不夠，有些大的問題發現不及時，研究不深入。”“對當前經濟發展和社會事業中的難題，特別是黨員干部隊伍中存在的深層次問題，攻堅克難的意識不強，有些事情雖然關注了，抓了，但效果不明顯。”尤權言辭懇切，率先向自己“開刀”。

　　“對發展中的薄弱環節和難題破解的力度還不夠大，支持傳統產業發展、推動轉型升級的政策措施還不夠具體?！薄半m然注重改進文風會風，2014年1—11月，以省政府及省政府辦公廳名義下發的文件仍達1246份，召開的會議總量還是偏多?！闭劸唧w實事、用數據說話，省長蘇樹林的自我對照檢查同樣動真碰硬。

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　　問題擺上桌面、逐一自我剖析。各位常委聯系實際，深入查找思想、工作、作風等方面存在的不足和差距。

　　不對自己放“空炮”、不對同志放“啞炮”。互相批評環節，常委們既出于公心、有的放矢，又直擊要害、敢于交鋒，真正起到了紅紅臉、出出汗、加加油、鼓鼓勁的作用。

　　圍繞隊伍建設，有的直言“要下功夫狠抓干部隊伍，把精氣神提起來，解決庸懶散和熟人經濟等問題”；關注職能轉變，有的點明“精簡、整合、完善的空間還很大，要繼續加大推動政府部門轉變職能、簡政放權，進一步完善績效考評體系”；著眼黨建工作，有的指出“中央強調各級黨委抓黨建是主業，要有更多的時間精力來抓黨建，對基層好經驗好做法多做調查研究”。

　　發現了問題、振奮了精神，批評與自我批評中，福建省委班子“臉上火辣辣，心里熱乎乎”。

　　整改落實：明確整改方向，切實轉化成果

　　“通過這次民主生活會，對嚴格黨內政治生活、嚴守黨的紀律、深化作風建設有了更為深刻的認識和體會，進一步增強了推動福建科學發展跨越發展的責任感、使命感和緊迫感?！泵裰魃顣沓恋榈榈膲毫Γ矌碛|動。各位常委表示，加強常委班子建設是一個永恒的主題，下一步，要切實把民主生活會的成果轉化為推動班子建設和福建加快發展的實際成效。

　　“以‘釘釘子’的精神，一項一項整改，一條一條兌現，不要等待觀望、敷衍應付，確保每一個問題都得到有效解決?！庇葯嗟谋響B擲地有聲。

　　結合自身實際，福建省委常委從五個方面明確整改方向：

　　一是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和來閩考察重要講話精神，切實增強機遇意識和責任意識。抓住難得機遇，用足用好政策，主動適應經濟發展“新常態”。

　　二是嚴明黨的政治紀律和組織紀律，始終與黨中央保持高度一致。進一步加強思想政治建設，提高黨性修養，增強政治意識，在大是大非面前旗幟鮮明、在風險考驗面前立場堅定，堅決維護黨的集中統一。

　　三是堅決執行民主集中制，不斷提高黨內生活的政治性、原則性和嚴肅性。嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事，進一步完善并落實各項議事制度和決策程序，著力提高省委重大決策部署的科學性和可操作性，確保各項決策部署貼近實際、落到實處。

　　四是持之以恒改進作風，進一步密切黨群干群關系。堅持在抓常、抓細、抓長上下功夫，開展整改落實“回頭看”，兌現整改承諾，嚴格執行制度，堅決防止反彈回潮，讓群眾看到更大的成效和變化。大力弘揚習近平總書記在閩工作期間倡導的“四下基層”“馬上就辦”等好作風好傳統，落實掛鉤聯系、聽取意見、蹲點調研等制度，更多地走出辦公室、走出機關，到基層一線去了解情況、分析問題、破解難題。

　　五是認真落實主體責任，深入推進反腐倡廉建設。堅持從嚴管黨治黨，進一步增強黨的意識，把黨建工作作為主業，與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。從嚴教育管理干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。堅持抓早抓小、防微杜漸，實行廉政談話提醒機制，深入推進廉政風險防控，防止小錯誤變成大問題。

　　“聚焦主題、直面問題、交流充分，開出了好氛圍好效果，是在教育實踐活動專題民主生活會基礎上召開的又一次團結——批評——團結實效的民主生活會?！敝醒攵綄ЫM組長邢元敏點評道，自我批評不遮不掩，互相批評出于公心，交流了思想，溝通了感情，增進了理解，“相信這次民主生活會，將為持續推進全省作風建設，更好地推動福建經濟社會發展奠定思想基礎，提供政治保證。”