登錄網頁、填寫申報信息、提交材料……通過網絡,攀枝花市力宏建筑工程有限責任公司董事長胡震就能完成資質升級的申報工作,這讓他感嘆不已,“以前要到成都辦,從攀枝花開車去要七八個小時,現在坐在辦公室就能搞定。”
推進網上申報審批,是住建系統行政審批制度改革的重要方向之一。目前進展情況如何?如何確保安全?記者就此采訪了省住建廳相關負責人。
有異議可在網上申訴
問:為何要推進網上申報審批?
答:網上申報審批是電子政務建設的高級階段,是提高行政工作效率和公共服務水平的重要手段——服務對象無論在何處,輕點鼠標便可進行審批申請、咨詢,更方便、也更省時;同時,審批從“桌面”搬到“網絡”,行政審批過程中的每一個環節都公開透明,可隨時查詢審批進程,接受社會各方主體監督,減少了廉政風險。
此外,凡對省住建廳公示的行政審批事項初審意見有異議的,都可在網上填報、上傳申訴材料,不用跑路。
問:實現網上申報審批,住建系統是否有時間表?
答:2015年,我省要在原有基礎上,將勘察設計企業、造價咨詢企業、房地產開發企業等資質審批和燃氣經營許可,納入網上申報審批。力爭在2016年底,將省住建廳包括施工企業等資質在內的全部15項行政審批事項,全面實現網上申報審批。
目前,我們已建成全省統一的從業企業、從業人員、工程項目、信用評價和公共資源五大基礎數據庫。截至目前,已收集逾3萬家從業企業、逾200萬名從業人員、10萬條工程項目信息,以及100余萬條法律法規、信息資源等公共信息。今年4月起,我們還將對建設類相關企業統一實行網上自行申報業績,以此作為企業資質申報業績考核的依據。
年內省市縣將并聯審批
問:各級網上審批平臺,該如何協調?
答:過去從省到縣各級住房城鄉建設系統網上審批電子政務平臺并未聯網,的確存在“在縣里提交、驗證一次材料,到市里又得重來”、“縣里審批完成,市里才能啟動審批”等現象,影響行政審批工作效率。
2015年,我省住建系統將全面實現省、市、縣三級和省級部門間并聯審批。通過相關電子政務平臺聯網,實現數據共享,各級按其權限同步審批,縮短審批周期,大大提高審批效率。以施工企業取得建筑施工安全生產許可證為例,過去至少需60個工作日,并聯審批實現后將只需15個工作日。同時讓電腦轉,不讓群眾跑,方便了企業辦理相關手續。
問:將行政審批搬到網絡上,如何確保信息數據安全?
答:網上申報審批的企業、人員和項目等信息,全部在網絡環境中傳輸和處理,保證申報審批信息數據安全的確尤為重要。
為此,我省住建系統將推廣數字證書認證體系,通過數字證書等密碼技術,對網絡傳輸的申報審批信息進行加密與解密、電子簽名及身份認證,保證信息發送和接收不被竊取、信息傳輸不被篡改、發送信息不可抵賴、電子證據合法,保障網上申報審批系統的安全有效運行。對此,建設類企業大可放心。 □記者 熊筱偉