外籍“黑工”涌入我省，隱患不容忽視

　　嚴查“黑洋工”

　　春節過后，我省制鞋、電子、食品加工等勞動密集型企業用工緊張現象凸顯，加之受國內勞動力成本上漲等多重因素影響，部分企業鋌而走險，非法雇傭毗鄰國家人員。目前，我省數十家企業因雇傭“黑洋工”受查處，不僅面臨高額處罰，人事主管或將承擔刑事責任。

　　記者從省公安廳了解到，這些“黑洋工”多數來自與我國接壤的東南亞國家，因文化、生產水平有限，他們大多從事無技術含量的低端工種。2014年，全省公安機關查獲并依法處理外籍“黑工”超過700人；今年1至4月份，公安機關加大查處“黑洋工”力度，查獲人數已達300余人。

　　“黑中介”的非法勾當

　　“黑中介”在這條跨國非法務工利益鏈條上扮演著重要角色。他們有些是原本從事勞務派遣、代招工人的中介公司或“工頭”，有些則是長期在華非法務工的外國人轉變的“蛇頭”。“黑中介”除收取“黑洋工”一定數額的介紹費外，還在“黑洋工”每月工資內抽取20%至30%作為管理費，高額的利潤致使這些人干起了非法的勾當。

　　2014年底，南平市公安機關在一肉雞加工廠內查獲近90名“黑洋工”。這些人員通過“黑中介”的招募、引帶，非法進入我國境內，再乘坐大巴直奔我省非法務工。在辦案過程中，民警發現該批人員都是通過同一個“黑中介”介紹入廠。經過深入調查，最終分別在南平、廣東抓獲3名犯罪嫌疑人，其中一人為外籍“蛇頭”。目前，3名犯罪嫌疑人因涉嫌組織他人偷越國(邊)境罪已被我公安機關逮捕，根據《中華人民共和國刑法》，這些“黑中介”因犯組織他人偷越國(邊)境罪，最高可處七年以上有期徒刑或無期徒刑。

　　“黑洋工”引發社會問題

　　2015年初，莆田市公安機關在一電子廠內查獲7名“黑洋工”。經調查，這些“黑洋工”抵達后，為防被抓獲，便藏匿在工廠內，吃喝拉撒全在廠內解決，基本與外界隔絕。

　　由于缺乏工作技能，他們只能選擇工作強度大、工作環境差，招收本地工難的企業，甚至在無任何防護措施的情況下，他們要在散發著有毒氣體的封閉車間內每日工作10小時以上，卻僅能獲得每月不足2000元的工資。同時，由于沒有合法的就業身份，他們不能夠參加醫療保障、社會保障，一旦發生工傷、疾病就有可能無法得到及時救治。

　　目前，這批“黑洋工”已被公安機關遣送回國。

　　“黑洋工”涌入我省，造成了一系列社會問題。

　　擠占我省的就業資源。大量“黑洋工”涌入，擠占了我國的經濟、就業等資源。尤其在我省，就業壓力仍然較大，這個現象值得警惕。

　　容易給企業生產造成安全隱患。“黑洋工”在企業內普遍采取封閉式管理，工作、生活環境較差，一旦發生火災、樓房倒塌、傳染病等安全生產事故，必將造成嚴重人員傷亡。

　　破壞企業正常生產秩序。我省聘雇“黑洋工”的企業被查處后，需繳納最高10萬元的行政罰款，還需承擔其聘雇的“黑洋工”遣送費用，據不完全統計，遣送一名“黑洋工”的費用為1萬元左右，一些小型企業甚至因此而破產。同時，有些企業管理人員因涉嫌組織他人偷越國(邊)境罪，被采取強制措施，造成短時間內企業中層領導干部缺失，直接影響企業日常經營管理活動。

　　帶來治安隱患。目前，“黑洋工”已引發了社會治安問題，一些“黑洋工”之間發生爭執斗毆進而致人死亡，有的則因無法找到工作而從事搶劫、綁架等犯罪活動，嚴重影響了我省社會治安。

　　■警方提醒

　　違法成本高昂 勿越法律雷池

　　日前，省公安廳向社會尤其是用工企業發送提醒：聘雇“黑洋工”違法成本高昂，勿越法律雷池。

　　根據《出境入境管理法》有關規定，非法就業外國人將被處五千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十五日以下拘留，并處五千元以上二萬元以下罰款。非法居留外國人將被給予警告；情節嚴重的，處每非法居留一日五百元，總額不超過一萬元的罰款或者五日以上十五日以下拘留。

　　非法聘用外國人的，處每非法聘用一人一萬元，總額不超過十萬元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。同時，責令承擔所有遣送費用。(記者 閔凌欣 何海銘 通訊員 鄭明)