據中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，聽眾蔣先生撥打央廣新聞熱線反映，福建福州異地出生新生兒戶口登記難的問題。蔣先生和妻子的老家在福州倉山區，平時工作在湖北武漢，2014年底，他們在武漢迎來了小家庭里的新生命，今年4月份，蔣先生按照戶籍所在地倉山區蓋山派出所的要求，帶著夫妻雙方的結婚證、戶口本、出生醫學證明等一系列證件，從湖北返回福州給女兒登記戶口，但至今沒能辦理，手續齊全為什么還被卡，又究竟卡在了那里？

　　從遞交材料到現在，已經過去了一個多月，蔣先生女兒的戶口至今還沒有著落。去年12月3號，蔣先生的妻子在武漢的161醫院順利生下女兒，春節期間，蔣先生咨詢了戶籍所在的福州倉山區蓋山派出所需要攜帶的證件：

　　蔣先生：過年的時候到派出所去咨詢他們，咨詢窗口工作人員告訴我，我們外省出生的小孩需要帶醫院出院的小結和手術發票去辦就可以了。

　　記者撥打蓋山派出所戶籍科電話，得到了同樣的回答：

　　蓋山工作人員：你就把小孩出生的那些病例、結婚證、出生證、戶口本，還有你們夫妻倆的身份證原件、復印件這些材料帶過來就可以。

　　記者：出生證明需要醫院這邊再開嗎？

　　蓋山工作人員：沒關系，你醫院有那些出院小結、發票、病例都帶來就好了。

　　今年四月，蔣先生按照咨詢的情況，將女兒的出生醫學證明、妻子的出院單、各個時期的B超單都帶回了福州，令他沒想到的事發生了：

　　蔣先生：清明之后的第一天，因為回老家，我們就去派出所窗口辦，一大早去的。然后排的隊，排了蠻長時間，辦手續的時候他們就說外省的不行，外省的出生證明不能上那個戶口。

　　出生醫學證明，是由國家衛生與計劃生育委員會統一印制，以省、自治區、直轄市為單位統一編號，是證明嬰兒身份的有效法律憑證。我國從1996年開始推行出生醫學證明，最新使用的新版本已經有六項防偽標識，但蔣先生說，即使材料齊全，蓋山派出所工作人員認為，也還存在偽造的可能：

　　蔣先生：我就跟他們不是聯網了嗎？他說沒有，我說那可以看我們不同時期的B超還有醫院的證明還有病例等等之類的，每一個時期的B超病歷這一系列的，像鏈接一樣，怎么可能造假呢？他們看都不看。

　　蓋山派出所工作人員證明真偽的方式，是給161醫院發函。在蔣先生給記者提供的一張圖片上，一個印有蓋山派出所的信封上寫著“湖北武漢市中國人民解放軍161醫院院長收”的字樣：

　　蔣先生：直接通過電腦打印一個文件把信封遞給外面的辦事人員，就讓他到郵局去寄，我當時就把信封給拍下來了。院長收不收的到我都懷疑，我就問他能不能我們把這個函帶著回武漢，上醫院去蓋個章發個函回來，做這個證明，他說不行，這些東西都有可能是假的，怕我們自己去蓋假章。

　　信寄給“院長收”，在蓋山派出所工作人員的口中，得到證實，蔣先生的擔憂，也的確發生了，信究竟能不能寄到，派出所方面并不知道。

　　記者：你們要是發函的話，發給誰啊？發給醫院是誰收啊？

　　派出所：院長呀。

　　記者：發給院長收，那你們發是掛號信還是什么呀？

　　派出所：掛號信啊。要等發函發下來的時候，我們再通知你。

　　記者：那你們控制不了這個函到的時間是嗎？

　　派出所：對，因為當時我們發出去一個星期會看一下有沒有函到。沒有的話我們也沒辦法，而且那邊醫院有沒有收到我們也不知道。

　　武漢161醫院婦產科醫生說，沒有聽說過需要回函。

　　醫生：我們這邊都是直接辦出生醫學證明，然后拿到你當地要上戶口那個地方所屬的派出所去上戶口，還沒有聽說過要發函這件事，像他們河南啊或者廣州那邊過來生的，回來都可以直接上戶口的。

　　按照《福建省公安機關戶口管理規定》，新生兒登記戶口，需父母攜帶《出生醫學證明》、父母雙方《居民戶口簿》、《居民身份證》、《結婚證》辦理，對于異地出生嬰兒的辦理情況，沒有做特別說明，2013年，國家衛生計生委曾就《出生醫學證明》相關違法事件查處情況進行過通報，山東和云南陸續出現6起制假、用假及以假套真事件，而在網絡上，也確實可以搜到倒賣出生醫學證明的相關情況，為此，國家衛生計生委在2014年發文，要求戶口登記機關要加強培訓，盡快掌握新版《出生醫學證明》的使用、管理要求及真偽鑒定方法，并且陸續推進《出生醫學證明聯網》試點工作。

　　根據衛生計生委的規定，當戶口登記機關在進行戶口登記時，如發現可疑《出生醫學證明》，可將證件送至當地縣(區)級衛生計生行政部門或其委托機構進行真偽鑒定，如本級無法鑒定的可送至上一級衛生計生行政部門或其委托機構進行鑒定。相比起來，福州倉山區蓋山派出所真偽鑒定的程序，顯然有些像“沒頭蒼蠅”，而提供了全套的住院證明的蔣先生，如果要想解決女兒的戶口問題，可能還要從武漢再回一趟福州：

　　蓋山派出所：有時候比如說你們時間比較長，再拿過來問一下，因為有時候我們有收到基本上會打電話通知你們，要是沒有收到我們還會繼續發函。

　　記者：那你們打電話跟醫院核實一下不行嗎？

　　蓋山派出所：那這樣吧，你下次過來再發函一次吧。

　　異地出生新生兒戶口登記，在福州蓋山變成碰運氣的事，是行政審批的必要過程還是基層部門給百姓設門檻？中國之聲將持續關注。(記者周益帆)