《國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》（下稱“《指導意見》”）昨天發布。《指導意見》指出，除公立醫療、養老機構提供的基本服務按照政府規定的價格政策執行外，其他醫療、養老服務實行經營者自主定價。

　　昨天發布的《指導意見》針對生態環保、農業水利、市政設施、交通、能源設施、信息和民用空間設施、社會事業等七個重點領域提出吸引社會投資的政策措施。國家發展改革委秘書長李樸民表示，這些領域大多是社會資本特別是民間資本發展不夠充分，進入存在困難和障礙的領域，也是經濟發展的薄弱環節。

　　在社會事業領域，《指導意見》對社會資本進入醫療、養老機構提供諸多便利。《指導意見》提出養老機構用電、用水、用氣、用熱，按居民生活類價格執行；除公立醫療、養老機構提供的基本服務按照政府規定的價格政策執行外，其他醫療、養老服務實行經營者自主定價。

　　《指導意見》還表示，要積極推進養老、文化、旅游、體育等領域符合條件的事業單位，以及公立醫院資源豐富地區符合條件的醫療事業單位改制，為社會資本進入創造條件，鼓勵社會資本參與公立機構改革。將符合條件的國有單位培訓療養機構轉變為養老機構。

　　《指導意見》提出，對非營利性醫療、養老機構建設一律免征有關行政事業性收費，對營利性醫療、養老機構建設一律減半征收有關行政事業性收費。另外，符合條件的各類醫療機構還將被納入醫療保險定點范圍。

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