本報訊（記者 方芳）針對國家實施“全面兩孩”政策，日前市衛計委表示，本市將認真貫徹落實十八屆五中全會精神，修訂《北京市人口與計劃生育條例》及配套規章，做好政策的銜接。根據預測，實施“全面兩孩”政策后，本市高齡產婦會明顯增加。

    早在去年2月，本市貫徹落實十八屆三中全會精神，啟動實施了“單獨兩孩”政策。截至2015年9月30日，本市“單獨兩孩”申請數達到53034例，再生育申請數量平穩增加。2014年上半年懷孕婦女建冊數量高位運行，2014年分娩量達25萬人，出生人口比2013年增加了3.5萬，增幅達15%，二孩出生人數明顯增加。“單獨兩孩”政策實施以后，生育水平變動基本符合預期。

    “全面兩孩”政策是繼“單獨兩孩”政策后生育政策的進一步調整和完善。市衛計委表示，本市將按照國家衛生計生委的統一部署，做好“全面兩孩”政策的科學測算；進一步改革完善計劃生育服務管理，簡化程序，方便群眾；加強生殖健康、婦幼健康、托兒所、幼兒園等公共服務的供給；加大對特殊困難計劃生育家庭的幫扶。實施“全面兩孩”政策，高齡產婦會明顯增加，本市將不斷提高助產技術，加強孕產期保健管理，減少和控制妊娠并發癥和妊娠合并癥的發生，促進自然分娩；進一步提高床位周轉率，滿足孕婦分娩需求，確保母嬰健康安全；做好分級診療，引導群眾合理選擇助產服務機構，完善危重孕產婦轉診。

    據國家衛計委指導司負責人介紹，“全面兩孩”政策必須依法啟動實施。在政策全面實施之前，各地各部門都必須認真執行好現行的人口與計劃生育法律法規，維護良好的生育秩序，不得自行其是。這也就是說，在《人口與計劃生育法》修訂前搶生的二孩仍然不合法。

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    1、哪些情況還得繳納撫養費？

    有專家表示，實施“全面兩孩”并不意味著對計劃生育政策的否定，生育權仍然會受到限制，而作為體現違規成本的社會撫養費征收將繼續執行。不少基層計生干部表示，“全面兩孩”放開后，符合政策二孩生育肯定無需征收社會撫養費。但只要是違反政策生育，比如違規生育二胎、三胎情況，仍將征收社會撫養費。此外，對于此前生育二孩被“罰款”的家庭，從現有政策來看返還社會撫養費的可能性不大。

    2、生育二孩產假能休多久？

    孕婦產假主要由基礎性產假和獎勵性產假兩部分組成。基礎性產假為國務院2012年頒布的《女職工勞動保護特別規定》中明確的“女職工生育享受98天產假，難產的應增加產假15天”，獎勵性產假包括晚育和獨生子女增加的產假，這部分各地規定不盡相同。

    生育二孩能休多久？不少地區將晚育范圍確定為已婚婦女23歲（或24歲）懷孕生育第一個子女的為晚育，因此生育二孩不屬于晚育范疇，相應晚育獎勵的產假將無法享受。加上二孩不屬于獨生子女，相應增加的產假也無法享受，一般二孩產假就只有國務院相關規定中明確的98天。企事業單位普遍表示“還需等具體操作辦法出臺，在此之前都得按現有規定執行”。（綜合新華社）