今年4月底，南京市政府公布《南京市中小學體育設施向社會公眾開放試點工作指導意見》，其中明確要求玄武、秦淮、建鄴、鼓樓四區試點學校體育場館對外開放。然而，記者在調查中發現，主城區學校對外開放體育設施可不是一件說做就能做的事情。老城區學校教學和體育設施分不開、學生安全誰來保障、鍛煉人員出意外誰擔責、學校體育設施維護成本如何消化？……一系列亟待解決的問題讓中小學開放體育設施試點工作顧慮重重。

　　新聞背景

　　今年9月起 每個街道試點開放一所學校體育館

　　市民可以在“家門口”學校跑步、打球？今年4月底，南京市政府公布《南京市中小學體育設施向社會公眾開放試點工作指導意見》，其中明確要求玄武、秦淮、建鄴、鼓樓四區試點學校體育場館對外開放。9月份，每個街道有一所學校開放體育場館。

　　據悉，南京是希望以青奧為契機，推廣學校體育設施向公眾開放。意見要求，玄武、秦淮、建鄴、鼓樓四區在原先試點的基礎上，9月份每個街道選擇一所具備開放條件，且周邊居民需求較高的中小學體育設施，向社會公眾試點開放，其他區居民有需求的，有條件試點開放，市屬學校參與試點工作。寄宿學校除外。

　　開放試點

　　建鄴區5所學校進行“示范”開放

　　記者日前從四區教育局有關部門打聽獲悉，開放學校體育場館，說起來容易，做起來可不易，其中遇到的難題可不少。不過也有一些學校已經開放了好幾年，讓附近社區居民得了實惠。據了解，建鄴區較早提出，鼓勵學校開放體育設施。這次根據政策要求，在前期探索的基礎上建鄴區已經作出試點部署，5所學校被列入“示范”。

　　這5所學校為：莫愁職校、中華附小、江心洲小學、新城小學、莫愁湖小學。這5所學校的室外田徑場及籃球場，都在指定時間內對附近社區居民開放。

　　新城小學09年已開放體育場地

　　其實，新城小學、莫愁職校等學校在這之前就已經實現了對附近居民的開放。

　　記者了解到，早在2009年10月，南京市新城實驗學校和南京市沙洲街道中城社區就聯合出爐了《南京市新城實驗學校體育場地對社區開放規定》，對附近居民進入學校運動提出了相關要求，比如居民利用學校室外體育場地開展體育活動，必須先由居民個人通過申請，由社區辦理活動證，經學校傳達室登記后方可進校活動。

　　參加體育活動的人員，必須遵守學校有關規定，活動內容必須科學、健康。“現在新城小學辦出去的卡至少有1000張了，很多都是以社區居民家庭為單位，都是免費的，不過考慮安全問題，不滿18周歲的孩子不能單獨辦證，需要父母陪同。”中城社區有關負責人告訴記者。據悉，新城小學這次被納入示范開放，而初中則雙休日根據情況開放。

　　居民不文明行為讓學校為難

　　“新城小學室外體育場所對附近社區居民開放已經好幾年了，居民實行憑證鍛煉。”新城小學王凌校長告訴記者，學校體育設施對外開放，不僅是學校開門就可以了，也需要多方面配合，包括居民自身的配合。“比如有些居民要進校園遛狗，有居民來鍛煉不顧規定非要自行車進小門，還有的居民，會一下子帶七八個朋友來。目前學校提供了操場和免費管理，還要承擔安全風險，希望居民按照有關規定，文明鍛煉。”

　　無獨有偶，位于建鄴區的莫愁職校在2011年開始對外開放體育設施，對附近居民累計發卡也已經有1000多張。“想來鍛煉的居民要先來學校辦證，對于跳廣場舞、遛狗等行為，我們也是拒絕的。”莫愁職校有關人士表示。（王璟）

　　2014年建鄴區5所中小學

　　試點體育場地對社區居民開放

　　學校名稱

　　莫愁職校

　　中華附小

　　江心洲小學

　　新城小學

　　莫愁湖小學

　　開放體育設施名稱

　　室外田徑場、籃球場

　　室外田徑場、籃球場

　　室外田徑場、籃球場

　　室外田徑場、籃球場

　　室外田徑場、籃球場

　　開放時間

　　早晨5：30至6：30，下午18：00點至20：30

　　早晨5：30—7：00，下午18：30—20：00。

　　周一至周五早晨6：00至6：30，下午18：00至20：30；

　　雙休日上午8：00至11：00，下午14：00至16：30；

　　節日期間不開放。

　　周一至周五上午：6：00—7：00。開放對象：團體

　　晚上：18：30—20：30。開放對象：個人（注：雙休日、節假日、寒暑假不對外開放。特殊情況以學校的通告為準。）

　　周一至周五上午：6：00—7：00。開放對象：團體

　　晚上：18：30—20：30。開放對象：個人（注：雙休日、節假日、寒暑假不對外開放。特殊情況以學校的通告為準。）