讓國家考試制度回歸“單純”——教育部減少和規(guī)范高考加分工作取得良好進(jìn)展

　　奧賽獎牌、體育特長、三好學(xué)生、優(yōu)秀干部……這些曾經(jīng)的加分“王牌”在2015年的高考中逐漸卸下光環(huán)。

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，2014年底教育部、國家民委、公安部、體育總局、中國科協(xié)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》。截至目前，31個(gè)省(區(qū)、市)今年的考生高考加分情況均已公示。從各省(區(qū)、市)的方案及公示情況看，較好完成了高考加分“大幅減少、嚴(yán)格控制”的目標(biāo)任務(wù)。

　　全國性加分項(xiàng)目調(diào)整到位 地方性加分項(xiàng)目大幅削減

　　新的政策規(guī)定從今年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項(xiàng)目。地方性高考加分項(xiàng)目由省級人民政府確定并報(bào)教育部備案，原則上只適用于本省(區(qū)、市)所屬高校在本省(區(qū)、市)招生。

　　各省(區(qū)、市)均按照要求，從2015年1月1日起取消“省級優(yōu)秀學(xué)生”“思想政治品德突出事跡者”“奧賽獲獎?wù)摺薄翱萍几傎惈@獎?wù)摺薄爸卮篌w育比賽獲獎?wù)摺薄岸夁\(yùn)動員統(tǒng)測合格者”等6項(xiàng)全國性鼓勵類加分項(xiàng)目。

　　對之前已取得相關(guān)證書的考生，4個(gè)省采取不過渡的方案，2015年高考即取消；其他省份采取了過渡的方案，過渡期內(nèi)加分分值降為5分以內(nèi)。

　　記者從教育部了解到，今年全國性加分項(xiàng)目已按要求全部調(diào)整到位，地方性加分項(xiàng)目將從2014年的95個(gè)逐年減少，到2018年僅剩35個(gè)，減幅63%，今年已經(jīng)取消了20項(xiàng)。各地普遍降低了地方性加分項(xiàng)目分值，縮小了使用范圍，并限省屬高校錄取使用。

　　值得一提的是，遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、江西、廣東等13個(gè)省份取消了所有地方性加分項(xiàng)目。

　　大幅削減高考加分項(xiàng)目和分值讓許多考生和家長開始反思關(guān)于“特長”的培養(yǎng)。對此，清華大學(xué)招辦主任于世杰說：“學(xué)生要從自己的興趣愛好出發(fā)而不是為了‘加分’去發(fā)展自己的特長。培養(yǎng)特長的重要在于能更好地提高自身的綜合素質(zhì)，更好地全面發(fā)展。”

　　詳實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)公示資格考生信息

　　《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》對加分考生資格信息公示明確要求讓各省級招生考試機(jī)構(gòu)、基層教育行政部門及中學(xué)在公示資格考生信息時(shí)做到詳實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

　　浙江省考生加分資格涉及的相關(guān)項(xiàng)目，分別經(jīng)縣、市相關(guān)主管部門審核后，再集中送省級相關(guān)主管部門終審或復(fù)核。省級主管部門終審或復(fù)核通過的所有加分考生名單，按統(tǒng)一格式要求進(jìn)行集中公示。

　　浙江省教育考試院計(jì)劃發(fā)展處處長王詠田介紹說，今年全省普通高校加分考生共3930人，全部于6月5日高考前集中公示，同時(shí)公布省考試院地址、舉報(bào)電話和舉報(bào)電子信箱，公示期10天，公示期滿后公示名單繼續(xù)保留。至今無一異議，實(shí)現(xiàn)了零投訴。

　　教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，今年是落實(shí)國務(wù)院實(shí)施意見、推進(jìn)減少和規(guī)范加分工作實(shí)施的第一年，為確保改革工作落實(shí)到位，教育部要求各地要將加分考生資格公示信息保留至年底，暢通投訴舉報(bào)渠道，主動接受社會監(jiān)督。

　　大力治理加分資格造假

　　2014年，遼寧省出現(xiàn)了部分高考考生家長因體育特長生高考加分上訪，經(jīng)過調(diào)查處置后，最終有270名考生自愿申請放棄加分資格。

　　遼寧省招考辦副主任張偉兵說，體育特長生高考加分原本是為引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉，全面健康發(fā)展的一項(xiàng)鼓勵性政策。但在實(shí)際執(zhí)行過程中卻出現(xiàn)了偏差，一些為了加分弄虛作假，違法違紀(jì)的事件時(shí)有發(fā)生，背離了政策的初衷。

　　遼寧省從2015年起，取消了體育特長生加分項(xiàng)目。同時(shí)，對大部分高考加分項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整，有關(guān)鼓勵性的高考加分項(xiàng)目如省級優(yōu)秀學(xué)生加分等一次性全部取消，國家規(guī)定可以保留項(xiàng)目的分值統(tǒng)一從10分降低為5分。

　　針對過去出現(xiàn)的加分資格造假等問題，各地嚴(yán)格落實(shí)加分考生資格審核、加分考生資格信息公示、完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制、嚴(yán)肅處理資格造假考生、依法健全責(zé)任追究制度等規(guī)范管理措施。

　　據(jù)了解，開展調(diào)整規(guī)范高考加分工作以來，北京市具有高考加分資格的考生減少了近3千人，陜西省具有高考加分資格的考生僅有23人。從高校錄取情況看，錄取具有加分資格的人數(shù)明顯減少，如中國人民大學(xué)今年錄取的考生中具有加分資格的人數(shù)約200人，比去年減少45%；武漢大學(xué)今年錄取的考生中具有加分資格的人數(shù)為500余人，比去年減少30%；浙江大學(xué)今年錄取的考生中具有加分資格的人數(shù)為150余人，比去年減少一半以上。

　　教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，近期，教育部將開展高考錄取檢查，對考生加分資格公示等工作進(jìn)行重點(diǎn)督查。同時(shí)，教育部重申，對資格造假問題，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對資格造假考生，報(bào)名階段發(fā)現(xiàn)的，取消報(bào)考資格；入學(xué)前發(fā)現(xiàn)的，取消入學(xué)資格；入學(xué)后發(fā)現(xiàn)的，取消錄取資格或者學(xué)籍。(記者劉奕湛、吳晶)