2016年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名工作已經(jīng)結(jié)束。截止到10月24日18時(shí)，已有190余萬(wàn)人報(bào)考國(guó)家公務(wù)員考試，最熱崗位競(jìng)爭(zhēng)比高達(dá)2847∶1，同時(shí)，仍有158個(gè)崗位報(bào)考人數(shù)未破零。
上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)問(wèn)卷網(wǎng)對(duì)1998人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，74.6%的受訪者坦言自己或身邊的人報(bào)考公務(wù)員是為了追求穩(wěn)定工作。對(duì)于公務(wù)員崗位報(bào)考冷熱不均，65.1%受訪者認(rèn)為是地域待遇差異使然。
74.6%的受訪者坦言自己或身邊的人報(bào)考公務(wù)員是為了追求穩(wěn)定工作
去年順利通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入農(nóng)業(yè)部工作的劉振遠(yuǎn)表示，自己的興趣愛(ài)好和專業(yè)是選擇報(bào)考崗位考慮的主要因素。“我的專業(yè)是哲學(xué)，對(duì)文字宣傳工作比較感興趣，考慮到我自身的興趣和專業(yè)，結(jié)合崗位的工作內(nèi)容、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，最終我選擇報(bào)考了現(xiàn)在所在的部門”。
目前就職于大連某私人企業(yè)的楊菁報(bào)考了公務(wù)員。“我的父母一直非常期望我能考上公務(wù)員。作為一位女生，我的專業(yè)是環(huán)境科學(xué)與工程，考慮到找一個(gè)專業(yè)對(duì)口的工作很難，即便能找到，工作中也必是困難重重。于是我選擇了參加公務(wù)員考試”。
調(diào)查顯示，追求穩(wěn)定工作(74.6%)成為受訪者表示自己或身邊報(bào)考公務(wù)員的最普遍原因，其次是完善的社會(huì)保障(50.2%)，其他原因還有希望從事政治工作(35.5%)、順應(yīng)家人的要求或期望(31.1%)、增加就業(yè)概率(23.4%)、拓寬求職渠道(20.3%)、從眾心理(11.1%)、符合自身的專業(yè)特長(zhǎng)(9.6%)等。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授彭剛指出，現(xiàn)在人們的就業(yè)心態(tài)發(fā)生了改變。當(dāng)下就業(yè)主體是80后、90后，他們大多為獨(dú)生子女，從小生活條件相對(duì)安逸，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，掙錢多少對(duì)他們來(lái)說(shuō)不像過(guò)去那樣看中，選擇公務(wù)員更多是考慮生活上的安定性。
北京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)朱紅文指出，人們熱衷國(guó)考有幾個(gè)主要原因。一來(lái)，受“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)文化影響，做官參公一直是一些知識(shí)分子的情結(jié)和偏好。二來(lái)，當(dāng)前不同行業(yè)領(lǐng)域社會(huì)聲望、收入、社會(huì)保障存在差異，國(guó)企，政府部門在這方面的優(yōu)勢(shì)是比較明顯的。另外，“一些人報(bào)考公務(wù)員是受功利主義、實(shí)用主義的影響”。
公務(wù)員報(bào)考不同崗位之間存在冷熱不均的問(wèn)題，原因有哪些？根據(jù)受訪者的選擇，職位間地域、待遇差異(65.1%)成為最普遍原因，其他原因還包括崗位報(bào)考條件(40.6%)、從眾心理(36.4%)、功利心態(tài)(29.8%)、就業(yè)浮躁情緒(20.4%)。
彭剛表示，不同的崗位錄取標(biāo)準(zhǔn)不同，最后報(bào)考結(jié)果也會(huì)差很多。“現(xiàn)在報(bào)名人數(shù)特別多的崗位，一般是報(bào)考門檻比較低、技術(shù)要求不高的崗位。公務(wù)員崗位間冷熱不均屬于社會(huì)的自然現(xiàn)象。另外，每個(gè)人會(huì)根據(jù)自己的情況選擇不同的職位，由于個(gè)人能力之間存在區(qū)別，公務(wù)員招錄考試也必然會(huì)體現(xiàn)出不同崗位人數(shù)報(bào)考數(shù)量的差異”。
廣西大學(xué)組織部教師胡美術(shù)表示，當(dāng)前公務(wù)員報(bào)考隊(duì)伍中90后居多，這一代獨(dú)生子女大多生活在比較優(yōu)越的環(huán)境中，他們的工作、興趣和信仰等也有著與前幾代人不同的理解。工作崗位艱苦、待遇低、生態(tài)差的公務(wù)員崗位，并不是他們的首選。
劉振遠(yuǎn)認(rèn)為，崗位自身具備的資源不同，切實(shí)關(guān)系到報(bào)考者未來(lái)的個(gè)人發(fā)展。從晉升空間來(lái)看，機(jī)關(guān)優(yōu)于基層。考慮到生活待遇，東部?jī)?yōu)于西部。而工作環(huán)境，管理優(yōu)于執(zhí)法。
57.4%受訪者希望提高冷門職位福利待遇
如何完善公務(wù)員考試招錄考試？57.4%的受訪者希望適當(dāng)提高冷門職位福利待遇，吸引人才報(bào)考；51.0%的受訪者希望報(bào)名人員擺正就業(yè)心態(tài)，選擇適合自己的職位；41.1%的受訪者希望社會(huì)應(yīng)多做教育、宣傳，引導(dǎo)報(bào)考者合理選擇職位；41.0%的受訪者希望政府可通過(guò)政策引導(dǎo)， 糾正公民職業(yè)價(jià)值取向；36.9%的受訪者希望建立科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制，減小職位間差異；20.2%的受訪者希望降低冷門崗位準(zhǔn)入門檻。
楊菁表示，許多崗位限定在應(yīng)屆畢業(yè)生，而社會(huì)在職人員相對(duì)來(lái)說(shuō)更具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，卻被卡在了報(bào)考人員之外。公務(wù)員考試崗位設(shè)置應(yīng)該切實(shí)結(jié)合崗位實(shí)際需求，更合理地制定崗位報(bào)考的限制條件，從而讓更多有能力勝任崗位的人獲得報(bào)考機(jī)會(huì)。
胡美術(shù)認(rèn)為，在人力成本逐漸上升的今天，對(duì)于艱苦崗位、艱苦地區(qū)、待遇低廉的公務(wù)員崗位需要進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)和支持。如將相關(guān)崗位列入“三支一扶”、選調(diào)生崗位等進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持，撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼支持，給予政策方面的支持，全面激活相關(guān)崗位的活力。
劉振遠(yuǎn)認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)拓寬基層公務(wù)員的選拔渠道，加強(qiáng)基層公務(wù)員的工資待遇。比如對(duì)西部環(huán)境惡劣地區(qū)基層工作人員給予更加優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇(職級(jí)和職位進(jìn)一步分離)，給予其家人入學(xué)、就醫(yī)、旅游等一定的優(yōu)惠政策。
“每個(gè)崗位都有向上流動(dòng)的空間，都有對(duì)某種技術(shù)更高的要求，所以偏冷的崗位并不是沒(méi)有前途”。 朱紅文強(qiáng)調(diào)，招錄過(guò)程中應(yīng)進(jìn)一步明確相關(guān)崗位的發(fā)展前景、崗位職能、崗位價(jià)值、個(gè)人發(fā)展空間等信息，引導(dǎo)年輕人對(duì)特殊行業(yè)和特定崗位更深入地了解。(實(shí)習(xí)生 谷君峰 記者 杜園春)