日前，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，明確提出10項重點任務，“突出人才培養的核心地位，著力培養具有國家使命感和社會責任心，富有創新精神和實踐能力的各類創新型、應用型、復合型的優秀人才”位于重點任務前列。
方案的提出，能否真正破解“錢學森之問”，能否讓更多一流人才冒出來？在前幾期連續關注“高精尖缺”人才培養難的現狀及原因后，本期力求探討解決之道。
——編 者
●人才培養是需要時間周期的，換句話說，人才培養時不我待。等到發現人才匱乏時再培養，就已經晚了一步。
●處理好“公平”與“效率”之間的關系，是培養一流人才的必須。“排排隊、分果果”看似公平，卻不可避免地影響了計劃的實施效果，拉低了人才培養的質量與效率。
●目前，我們高校培養的人才對全球性重大問題的關注度還遠遠不夠，對顛覆性的學術研究和技術突破不愿意或不敢投入，對今后幾十年社會的發展變革趨勢還缺乏清晰認知。
何為一流大學？一流人才是最重要指征。
可遺憾的是，盡管在建設一流大學的征程中，我國高校已經圍繞一流人才的培養做了諸多探索，結果卻仍與國家發展對人才的需求及人民群眾的期待有不小的差距。
比如，早在十幾年前就參照國際一流高校經驗，開展了通識教育的探索，但高校培養的人才的知識結構、知識面的廣度與寬度仍有待提高；力求在通識教育的基礎上提升學生的個性化培養，幾年前就已經進行了大類培養、專業培養、多元培養相結合的新型人才培養模式的探索，但培養出來的學生依然缺乏創新意識，尤其缺乏對基礎學科重大前沿課題的探索熱情與原創能力。此外，國際視野不足、對國際規則了解不夠，不夠“接地氣”、缺乏對行業領域的深入了解，也都成為困擾當前高校一流人才培養效果與質量的現實難題。
究竟是什么限制了一流人才的成長？探究個中原因，缺乏一流的頂層設計、未能處理好“公平與效率”的關系、缺乏一流的評價機制與人才培養方案均為深層次的癥結所在。
一流人才培養，需要一流的頂層設計
“目前，國際訴訟與仲裁越來越多，而培養勝任國際訴訟的專業高端人才，一定需要一個完善的人才戰略與頂層設計。”清華大學法學院院長王振民的話中不無憂慮。
從2008年開始，清華大學在國內率先設立本科國際班，強化國際化教學，此后，在2012年，又率先開設國際仲裁與國際知識產權碩士項目，邀請美國處理反壟斷與知識產權安全的首席法官、國際律師事務所的高級合伙人，以及外交部、商務部的相關負責人來校進行全英文授課，同時，定期輸送學生到國外接受國際仲裁項目的實戰訓練。盡管對比國內其他高校，清華大學法學院已經在國際訴訟高端法律人才培養方面想在前、做在先，但這兩個人才培養項目設立過程中的諸多艱難，還是多少令王振民感到憂慮與無奈。從方向提出到反復論證，再到付諸實踐，整整歷經幾年時間。而到目前為止，送學生到國際最高相關機構學習與實習，聯系相關機構，籌措經費，都還更多依賴學院層面的努力，國家以及學校能提供的資源與渠道仍十分有限。
“人才培養是需要時間周期的，換句話說，人才培養時不我待，等到發現人才匱乏時再培養，就已經晚了一步。尤其是一些滿足國家重大需求的專業人才，一定需要國家層面的頂層設計，提前部署，需要上升為國家戰略。”采訪中，王振民談到。
“每每探討一流人才培養這個問題，我們都不禁回想起幾十年前。兩彈一星為保衛國家安全、維護世界和平，提升國家的影響力做出的重大貢獻。在23位兩彈一星元勛中，有21人都有留學經歷，足跡遍布美、英、法、德、蘇等多個國家，領域覆蓋航天技術、核物理、光學、材料學、自動控制、粒子物理等多個方面。取得舉世矚目的成就，與國家對于急缺人才的提前部署密不可分。”采訪中，許多學者不約而同表達了這樣的觀點，“現在，看似高校、科研院所，高等教育、基礎教育都在承擔一流人才培養的任務，但在人才培養的系統性與方向性上，仍缺乏國家層面的頂層設計。”
一流人才培養，需要處理好“公平與效率”的關系
“公平”與“效率”，是我國教育事業發展過程中最重要的兩個關鍵詞。如何在為每一個孩子提供平等的教育機會，促進教育公平的基礎上，保證效率，滿足“高精尖缺”人才的培養需要，是多年來我國教育領域，尤其是高等教育領域面臨的難題。
令人略感遺憾的是，這個難題在實際操作中，處理得并不太好，甚至在某些時候，“公平”與“效率”一不小心便成為“歡喜冤家”。以2010年開始實施的卓越人才培養計劃為例，這項初衷為培養各領域卓越人才的計劃，從誕生之初便不可避免地遇到了“公平”與“效率”之間的矛盾。采訪中，就有不少高校反映，盡管該計劃覆蓋工程、法律等多個領域，但是涉及院校過多，每所學校獲得的經費有限，根本無法滿足聘請師資、送學生海外學習等項目實施的需要。“排排隊、分果果”成為公平，實際上卻也不可避免地影響了計劃的實施效果，拉低了人才培養的質量與效率。
再以幾經周折的高校自主選拔為例，這項旨在不拘一格選拔人才，提升人才選拔效率的制度設計，從推行之初，便帶著爭議一路前行。十年來，始終面臨著不平等競爭、權力尋租、滋生腐敗等質疑，本來不相矛盾的“效率”與“公平”，在誠信機制尚未完全建立的大背景下，無奈地被置于對立面。
而結合目前高考改革方案的實施，我們看到，保證公平的基礎上，提升高校人才選拔的效率已是當務之急。采訪中，記者了解到，作為這一輪深化高校考試招生制度綜合改革試點的浙江，已經試行了一年的高中學業水平考試，由于備考時間長，準備充分，第一輪學業水平考試結果顯示，考生成績普遍較高，這就在一定程度上造成區分度下降，“從公平的角度來看，改革的指向是為考生減負，提升考生分數，但從效率的角度看，勢必對高校的人才選拔，尤其是頂尖人才的選拔帶來更大挑戰。倒逼高校精心設計未來綜合素質測試的方案，將真正具有特殊潛質的孩子選拔出來。畢竟，選拔是人才培養的環節。”某高校招生負責人介紹。
處理好“公平”與“效率”之間的關系，是培養一流人才的必須。令人欣喜的是，我們看到，新一輪一流大學與一流學科建設的啟動，傳遞出這樣一個明確的信號：保證公平公正的同時，強化績效導向，構建“充滿活力、富有效率、更加開放”的體制機制。
一流人才培養，需要有一流的評價機制與人才培養導向
不久前，清華大學迎來綜合改革啟動一周年，這項旨在提升學校綜合實力、提升一流人才培養質量的改革，實施一年來取得了不少突破：全球創新學院與清華大學—伯克利深圳學院成立，人才培養的國際化步伐在推進；“學堂在線提供500余門課程的線上資源，MOOC教學實現教學的“以人為本”；以往對每一分的錙銖必較，到現在真正考察個性與能力的等級制學分績改革；從原來相對封閉的人事制度到現在人才更自由的流動和生產力的更全面釋放……作為綜合改革試點院校，清華大學的改革方向可被看作高校未來改革的風向標。而回顧這一年的探索，科學的評價機制與一流的人才培養導向是改革的重要抓手。
其實，早在幾年前，許多高校負責人深刻地意識到，當前一流人才的培養定位與往日不同，需要重新設計和調整。比如，我們培養的人才對全球性重大問題的關注度還遠遠不夠，對顛覆性的學術研究和技術突破不愿意或不敢投入，對今后幾十年社會的發展變革趨勢還缺乏清晰認知。必須通過改革人才培養方案，使得學生能夠跨越自己的國籍和文化背景、站在整個世界的視角去觀察和思考問題；在工具性知識越來越多的當代社會，需要幫助學生掌握未來成長最重要的價值和能力，避免成才目標的功利化與庸俗化；目前我們培養的人才“均值”不低，但“方差”較小，必須要在個性發展上設計路徑；目前高校的整體評價體系不利于學生培養批判性思維與創新能力，必須改變目前的評價體系與導向……
基于此，改變高校現行評價導向，成為高校改革以及人才培養的當務之急。改變考核過繁，完全以論文為導向的考評機制，鼓勵老師帶學生一起瞄準國際前沿，在基礎研究領域以十年磨一劍、甘坐冷板凳的精神，沉下心來潛心向學，進行探索性創新研究。通過制度建設營造尊重人才、尊重創造、鼓勵創新、寬容失敗的氛圍。與此同時，完善高校人事制度，鼓勵人才自由流動，尤其是突破“以論文論英雄”的條條框框，吸引國際上具有多年行業經驗的優秀人才進入高校參與一流人才培養，都需要高水平大學大膽實踐。
當然，一流人才的培養還需要同時處理好“育人”與“育才”的關系，“學好”與“好學”的關系，杜絕“短期功利主義”等，從根本上提供一流人才誕生的健康土壤。
一流人才的培養為系統工程，需上升為國家戰略，需教育主管部門的統籌規劃，更需要高水平大學作為育人主體的銳意改革和大膽創新。