原標題：研究生教育分類發展應遵循五條原則

近日，《教育部關于深入推進學術學位與專業學位研究生教育分類發展的意見》（以下簡稱《意見》）印發。《意見》強調學術型和專業型兩類學位研究生教育同等重要，提出立足兩者差異性強化差異化培養，要求專業學位研究生培養突出產教協同育人等。顯然，分類培養是必要的，對于今后我國研究生教育改革和發展具有重要的指導和規范意義。在《意見》落實過程中，需要準確領會把握政策精神，同時尊重研究生教育發展規律，立足于我國教育發展和治理的傳統與現實，確保方向和方法正確，謹防發生思想理念上的偏差，致使實踐陷入誤區。

具體而言，研究生教育分類發展應遵循五條原則。

其一，研究生招錄須體現系統思維。無論是學術學位還是專業學位，研究生教育規模調整應體現系統思維。一是要根據科技、產業發展需求和高等教育承載力等多元復雜因素進行科學設定，謹防盲目擴招導致研究生教育質量問題；正視規模與質量間的可能沖突，協調好兩者間關系，實現研究生教育高質量發展。二是要避免研究生擴招進一步抬高用人市場的學歷要求，進而催生更大的考研需求，不僅影響研究生教育質量，還會影響本科教育質量。因為考研導向遮蔽了本科生以創新創業為導向進行個性化、多樣化探索的可能，目前一些本科生為考研而進行的“備考式”“應試化”學習，已經影響了本科教育的生態和質量。

其二，研究生規模須著眼于結構優化。研究生規模調整不是在招生總量上作簡單的加減法，而是要根據國家的學科戰略布局而定，面向科技進步與產業結構優化升級的根本需求。一是對于傳統學科、基礎學科、新興學科、交叉學科以及反映國家戰略需求的緊缺學科專業等的發展，要有不同的規劃部署，依據各學科具體情況分別確定其研究生教育規模和兩種不同類型研究生培養的比例。二是要針對不同學科的經濟社會發展需求，優化面對不同產業的人才供給結構，改善學科生態和人才培養能力。

其三，分類培養須遵循動態調整原則。以專業學位研究生為例，其在不同學科的招生規模分布應隨著經濟社會乃至全球政治經濟局勢、國家和區域戰略需求的變化而動態優化，審慎確定專業學位研究生在研究生總量中所占比例。從歷史經驗看，要避免設立“一刀切”的剛性計劃目標，忽略數字背后的結構性要求和質量要求，影響研究生教育的內涵式發展、高質量發展。在地方政府貫徹國家研究生教育政策過程中，尤其要避免僵化地按照數字指標實施“傾向性動員”和“計劃性執行”。

其四，專業學位研究生招錄和培養須堅持質量導向。一是科學確定專業學位人才的素養結構。《意見》提出專業學位人才需要“堅實的理論基礎、系統的專門知識”，但其理論和知識特質是什么，是否等同于學術學位研究生的理論與知識要求？這個問題必須予以解答。二是探索符合專業學位研究生教育人才培養定位的選拔機制，改變目前幾乎無差別的考試選拔機制。三是建立真正適應專業學位研究生培養目標的人才培養體系，其中關鍵在于建設具有培養專業學位人才能力的導師隊伍，改變學術型導師培養專業學位人才的錯配問題。四是必須改變產教融合“校熱企冷”“合而不融”的尷尬局面，讓產業行業資源真正轉化為教育資源。五是專業學位研究生教育的評價體系須進行重構，包括研究生的學業評價、課程評價、教學評價、師資評價以及政府等外部主體對學校的評價等，都應符合特定的人才培養定位，避免以單一的論文發表等學術標準評價專業學位研究生。

其五，高度重視學術型研究生教育的戰略地位。在強調專業學位研究生培養的同時，謹防形成“學術型研究生教育不重要因而要縮減規模”的錯誤認識。我國要實現科技自立自強和人才自主培養，從根源上講，要依賴基礎科學的創新生產能力。因此，基礎學科的強化發展最為緊迫，必須堅定不移地進行基礎學科學術型高層次人才的培養。在此導向下，首先，部分學科的學術型研究生不是控制規模而是要擴大規模，有些長線型學科還需要國家加大投入以確保一定規模的人才培養，甚至有些特殊學科，需加大學術型碩士研究生培養力度，以便為博士生培養提供基礎。其次，學術型研究生教育發展的重點是提高質量，要通過人才培養模式的改革來提高研究生的科學素養與創新素養，從而在原始創新和關鍵技術研發上有真水平、作真貢獻。

（作者：張繼明，系濟南大學高等教育研究院副院長，副教授）