5月29日，中華社會救助基金會兒童安全基金“女童保護”項目在京發布《2013-2014年兒童安全教育及相關性侵案件情況報告》(以下簡稱“《報告》”)。
“過去一年間，兒童性侵案件呈現出四大特征：高頻爆發、受害人群低齡化、農村為案件重災區、熟人犯案高發。”《報告》中說。
性侵受害者趨向低齡化
“女童保護”是由全國各地數百名女記者于2013年6月1日聯合京華時報社、人民網、中國青年報及中青公益頻道等媒體單位聯合發起的公益項目。《報告》調研時間段為2013年5月23日至2014年5月22日。
“我們長年來講的兒童安全概念都是‘過馬路小心’這樣的意外傷害。但實際我們更應該關注針對兒童的人為傷害。”“女童保護”專家組成員、中國青年政治學院中國社工研究中心副主任童小軍教授說。
《報告》顯示，過去一年，僅被媒體曝光的性侵兒童案件就高達192起，平均1.90天就曝光一起。這一總量，是2013年全年曝光125起的1.5倍多。
“此類案件隱蔽性較強，破案難度大，已被公開曝光的案件只是冰山一角。”“女童保護”項目發起人之一孫雪梅表示。
女童保護項目統計，被公開報道年齡的343名受害者中，8歲到14歲的有293人(含6名男生)，占總量的85.42%。
這一高比例數值，比2013年全年曝光性侵兒童案件受害者中的小學生占比81.15%又有所上升。
另外，5歲以下的性侵受害者共4人，5～8歲受害者有38人(含1名男生)，14歲以上的未成年受害者8名(含3名男生)。
男童性侵案件也應引起社會警惕。《報告》統計顯示，過去一年，至少發生了6起猥褻男童案，已被證實的受害者就有10人。“因此，在授課實踐中，女童保護志愿者堅持對男女學生同堂授課。”孫雪梅說。
鄉村為性侵兒童重災區，熟人作案高發
《報告》指出，鄉村地區是性侵兒童案件爆發的重災區。過去一年曝光的192起性侵兒童案件中，至少有106起發生在鄉鎮、農村地區，占總量的55.21%。其中，留守老人性侵兒童案件有16起。
第三個特征是，熟人作案呈現高發狀態。《報告》顯示，過去一年曝光的性侵案件中，陌生人作案僅占38起，其余80.20%均為不同程度的熟人犯罪。
其中，師生關系占比最高，達42起；鄰居關系緊隨其后，達36起。網友關系、所在區域保安人員關系均有10起。
女童保護專家團隊表示，熟人作案比陌生人作案更為隱蔽，多次、多年侵害的現象更為集中，亟待引起未成年人監護人、教育者的重視。
從曝光案件的犯罪者身份職業來看，農民(含城市農民工)是作案最多的群體，達52起。教師作案達到42起，其中校長作案達到11起，官員作案5起，醫生作案兩起。
值得注意的是，《報告》中披露的數字僅僅是保守估計，因保護受害者隱私，部分新聞中隱去相關地域信息，未統計在內。
防性侵教育，急需填補教材空白
案件高頻爆發的原因之一，是性安全教育的缺失。
女童保護項目調查了北京、福建、湖北、貴州等8省市的235名小學男生、219名小學女生，僅有17.58%的孩子知道什么是性教育，60.88%孩子不知道何為性教育，21.54%的孩子選擇“似懂非懂(知道一點點)”。
而家長們更是疏于教育，在902名受訪家長中，對孩子進行過性教育的僅占35.92%，56.49%的家長從未向孩子講過預防性侵害的知識。
“近年來的性侵兒童案件，確實到了挑戰社會底線的地步。”今天與會的全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫對中國青年報記者說，“需要全社會、特別是政府來引領推動。”
2013年，教育部、公安部、共青團中央和全國婦聯四部委聯合出臺《關于做好預防少年兒童遭受性侵工作的意見》，要求各地教育部門開展性知識教育，預防性侵害的發生。
“目前，我國義務階段的防性侵教育還止步不前，”《報告》指出，“這并非因為地方政府或教育系統工作人員抵制、不贊同兒童安全教育，而正是因為缺少自上而下的權威教案和標準，使得地方試圖推進《意見》落實卻無從著手。”
2013年年底，“女童保護”團隊在結合國內外兒童防性侵經驗、成員多地試講的基礎上，經過眾多性教育學、心理學、社會學、法律界一線專家的數輪建議、修訂后，修改40多次，最終形成具有獨立知識產權的《防性侵教育小學課堂45分鐘標準教案》，并于2014年全國兩會期間在網上公開發布。
這45分鐘的獨立教案目前在貴州、云南、北京、廣東、湖北、江蘇、山東等8個省市進行了推廣試講。今后還將推出初中生版本的防性侵教育教案。
“我們在此強烈呼吁盡快出臺權威專業的防性侵教程，以切實推進落實四部委《意見》，真正讓未成年人得到防性侵安全常識的普及，加強未成年人合法權益保護。”孫雪梅說。
本報記者 莊慶鴻