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第七輪伊核談判結束  各方反應不一

2021-12-19 10:43:00

來源:解放軍報

伊朗核問題全面協(xié)議相關方17日在奧地利首都維也納結束第七輪美伊恢復履約談判,新一輪談判有望在今年年底前啟動。

分析人士指出,本輪談判結束后,歐盟、伊朗、中國、俄羅斯等方對談判結果評價積極,美國、英國、法國、德國等方則顯露沮喪和悲觀情緒。各方對談判結果的立場差距預示著下一階段談判難度或?qū)⒃龃螅珗猿謱υ捊鉀Q伊核問題的態(tài)度沒有發(fā)生改變。

各方反應不一

主持會議的歐盟對外行動署副秘書長莫拉在總結本輪談判主要成果時表示,重啟談判后各方與伊朗新代表團建立了良好的工作關系,已經(jīng)將伊方的一些新立場納入仍將繼續(xù)討論的案文中,希望案文能夠成為談判成功的基礎。伊核談判是非常復雜的任務,時間緊迫,各方必須做出艱難的政治決定。

伊朗副外長兼伊核問題首席談判代表巴蓋里說,本輪談判取得“良好進展”。如果伊方觀點和立場被接受,下一輪談判就可能是最后一輪,有可能在最短時間內(nèi)達成協(xié)議。

中國談判代表、中國常駐維也納聯(lián)合國代表王群表示,期待各方將第七輪談判重要共識早日轉(zhuǎn)化為最終協(xié)議。俄羅斯談判代表、俄常駐維也納聯(lián)合國代表烏里揚諾夫在社交媒體上表示,本輪談判是成功的,為更密集的談判奠定了良好基礎。

不過,美國等方對談判結果評價消極。美總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文稱談判“進展不順利”,目前還沒有讓美國重回伊核協(xié)議的途徑。英、法、德方面表示,盡管談判取得了一些技術進步,但這只是讓各方更接近6月份的談判情況,是“令人失望的談判停頓”。

美伊分歧依舊

分析人士指出,第七輪伊核談判經(jīng)歷暫停與重啟,表明各方有對話意愿,但也暴露出嚴重分歧。伊朗堅持要求美國及歐盟國家取消對伊制裁,美國則要求伊朗繼續(xù)履行伊核協(xié)議規(guī)定,限制或凍結相關核研制活動。此前,美國還提出新協(xié)議,要求增加限制伊朗導彈項目及其地區(qū)活動的內(nèi)容,而這些都是伊朗不能接受的。

美歐還釋放出伊朗試圖利用拖延談判來為自身核發(fā)展爭取時間的信息。沙利文說,由于伊朗“加速”推進核計劃,談判“比預想更加困難”。

面對質(zhì)疑,伊方指責英法德三國沒有在本輪談判中提出建設性提案,并多次批評美國一邊聲稱愿意重返伊核協(xié)議、一邊卻加大對伊制裁,認為美國自相矛盾的做法加深了伊朗對西方國家的不信任,阻礙了談判進程。

伊朗《德黑蘭時報》刊文指出,伊朗在本輪談判中展現(xiàn)靈活態(tài)度,并同意國際原子能機構在伊朗卡拉季地區(qū)的一個核設施內(nèi)安裝新的監(jiān)控攝像設備,體現(xiàn)出談判誠意。文章說,歐美一些國家營造悲觀氣氛,將談判描繪成處于崩潰邊緣,目的無非是要讓伊朗做出更多妥協(xié)。伊方認為,各方需要在平等基礎上進行公平談判。

前景謹慎樂觀

分析人士認為,在中俄等方面斡旋努力下,第七輪伊核談判就核領域問題形成了新的共同文件,為推進后續(xù)談判進程、推動全面協(xié)議最終重返正軌打下扎實基礎。但同樣應看到,伊核談判前景仍面臨諸多不確定因素,本輪談判所達成的共識能否轉(zhuǎn)化為最終協(xié)議、美方能否先解除對伊制裁,有待進一步觀察。

伊朗前駐約旦大使努斯拉圖拉·塔吉克認為,談判進程注定不會短,“不信任的氣氛仍然存在,但如果美伊兩大主要方面之間營造出建設性對話氛圍,并且其他各方有意愿,談判就可能更快達成協(xié)議”。

清華大學國際與地區(qū)研究院伊朗問題專家劉嵐雨分析指出,伊朗需要通過談判解除制裁,緩解國內(nèi)壓力。另一方面,美國為了集中精力開展大國競爭,也需要盡快從中東地區(qū)抽身。通過談判解決伊核問題,是符合美國自身利益的。

上海外國語大學中東研究所教授范鴻達對談判前景持謹慎樂觀態(tài)度。他說,美國單方面退出伊核問題全面協(xié)議,持續(xù)對伊極限施壓,是當前伊核危機的始作俑者。美方需要以更積極的姿態(tài)面對未來的談判,制裁施壓政策不會帶來和平。(高文成、王守寶)

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