3月10日，全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議的小組討論繼續(xù)進(jìn)行。出席對(duì)外友好界別小組討論的空軍原副參謀長(zhǎng)蔡鳳震將軍在會(huì)議間隙接受了本網(wǎng)記者專訪，對(duì)中國(guó)軍費(fèi)水平、中國(guó)軍事力量的使用趨勢(shì)以及中國(guó)“不干涉別國(guó)內(nèi)政”的外交原則等多個(gè)問(wèn)題進(jìn)行一一說(shuō)明。
問(wèn)：在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議4日的新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人李肇星公布2012年中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算為6702.74億元人民幣，比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)11.2%。您覺(jué)得中國(guó)軍費(fèi)水平目前處于什么水平？偏高還是偏低？
答：我認(rèn)為軍費(fèi)目前仍處于偏低水平。從總量上來(lái)講，中國(guó)軍費(fèi)是其它一些大國(guó)的四分之一甚至六分之一。從中國(guó)本身來(lái)講，在改革開(kāi)放之前及改革開(kāi)放之初，我們一直以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要目的是富民，軍隊(duì)一直是奉行忍耐的政策，軍費(fèi)始終偏低，甚至還欠了很多債。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)。這并非指對(duì)外形成什么威脅，而是為了滿足保衛(wèi)國(guó)家核心利益的需要。拿空軍來(lái)講，如果其它國(guó)家都是三代機(jī)、四代機(jī)以上的水平，而我們還是一代機(jī)二代機(jī)，那么保衛(wèi)祖國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)空完整就只是一句空話。我們的軍隊(duì)需要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一種對(duì)應(yīng)的水平。
問(wèn)：您認(rèn)為中國(guó)目前軍力足夠維持中國(guó)在全球的戰(zhàn)略利益嗎？
答：解放軍總參謀長(zhǎng)陳秉德將軍在去年訪問(wèn)美國(guó)的時(shí)候已經(jīng)說(shuō)得很明確，中國(guó)軍力與美國(guó)相比還有較大差距。我們確定在研制一些新型裝備，但這些裝備離真正的實(shí)戰(zhàn)實(shí)用還有很長(zhǎng)一段時(shí)間。比如說(shuō)航母，造出來(lái)了不說(shuō)明就馬上能夠服役或組成航母艦隊(duì)，造出來(lái)到形成戰(zhàn)斗力中間一般還有若干年時(shí)間。
事實(shí)上，我們的軍隊(duì)在軍事裝備、軍人生活設(shè)施、訓(xùn)練設(shè)施及軍事院校的建設(shè)上都很缺錢。國(guó)家當(dāng)前增加的軍費(fèi)有的是用于彌補(bǔ)之前的缺口，有的是用于發(fā)展和科技創(chuàng)新，但絕不會(huì)對(duì)其它國(guó)家形成威脅。
有人說(shuō)我們現(xiàn)在的軍費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率是百分之百，這一方面說(shuō)明軍方對(duì)預(yù)算的計(jì)劃和使用很得當(dāng)，另一方面說(shuō)明軍費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
中國(guó)奉行的是和平發(fā)展的道路。我們的領(lǐng)土領(lǐng)空領(lǐng)海的核心利益需要保護(hù)，因此當(dāng)前軍費(fèi)的投入是非常正常的，而且是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。中國(guó)絕不干涉別國(guó)內(nèi)政，只是一心把自己國(guó)內(nèi)的事情辦好，解決好占全世界人口五分之一的十三億人的問(wèn)題，是對(duì)世界和平和穩(wěn)定的最大貢獻(xiàn)，我們不輸出饑餓，也不輸出革命。請(qǐng)其它國(guó)家不要不相信我們。
問(wèn)：有英國(guó)媒體曾揣測(cè)說(shuō)，中國(guó)日益強(qiáng)大的軍力與美國(guó)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞洲之間形成“戰(zhàn)略重疊”。請(qǐng)問(wèn)您怎么看這種說(shuō)法？
答：我認(rèn)為不存在這個(gè)重疊。外交部部長(zhǎng)楊潔篪在7號(hào)的新聞發(fā)布上說(shuō)過(guò)，中國(guó)歡迎美國(guó)在亞太地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用，但希望美方尊重中國(guó)的利益和關(guān)切。中國(guó)和美國(guó)的大局是合作，美國(guó)回不回亞太地區(qū)，中國(guó)的軍費(fèi)都會(huì)有一些增長(zhǎng)。因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)應(yīng)該與軍費(fèi)成一個(gè)正比的關(guān)系，這是很正常的。
問(wèn)：您認(rèn)為中國(guó)在未來(lái)會(huì)更多地使用軍力嗎，比如在撤僑、保護(hù)海外公民安全等方面？
答：隨著中國(guó)海外投資和務(wù)工的交往越來(lái)越多，確實(shí)會(huì)發(fā)生一些意外。日本在經(jīng)濟(jì)騰飛的過(guò)程中也有這么一個(gè)階段，經(jīng)常遇到這些問(wèn)題。這是發(fā)展中的正常問(wèn)題，而且這還受所在國(guó)形勢(shì)的影響。不管如何，中國(guó)政府基于民生和人權(quán)的考慮，一定會(huì)盡力地關(guān)照海外公民的安全。很多政協(xié)委員在這次政協(xié)會(huì)議上都提到，希望國(guó)家制定相關(guān)政策保護(hù)海外公民和投資的安全。這會(huì)使身處海外的中國(guó)人有一種自豪感，知道自己身后有這樣強(qiáng)大的祖國(guó)會(huì)保護(hù)自己，對(duì)自己的安全放心。這也是一種深厚的民族感情。外界不要把這些事情想得很復(fù)雜，這些都是很正常的。
問(wèn)：針對(duì)中國(guó)近日在聯(lián)合國(guó)涉及敘利亞的決案表決上投了反對(duì)票，美國(guó)有聲音說(shuō)，中國(guó)如果想當(dāng)一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)，就要放棄不干涉內(nèi)政的原則。請(qǐng)問(wèn)您怎么看這種說(shuō)法？