教育和制度要同向同時發力

　　——三談認真學習習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話

　　“徒善不足以為政，徒法不足以自行。”充分發揮教育和制度的作用，是我們黨管黨治黨的寶貴經驗。正因此，習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調，“從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力”。

　　教育解決的是認識問題、價值問題、觀念問題，是一種重要的自律力量；制度解決的是治理規制、行為規范、監督評價問題，是一種重要的他律力量。二者相輔相成、相互促進。加強思想教育，提高思想認識，增強制度認同和自覺，有助于維護制度的嚴肅性和權威性。健全完善制度，有助于鞏固教育成果，形成常態長效。教育和制度同向同時發力，就可以產生管黨治黨的疊加效應。從嚴治黨，思想建黨和制度治黨必須緊密結合，一體推進。片面強調教育或制度，單一突出“正人心”或“正制度”，都是不足取的，必然達不到從嚴治黨的目的。

　　現在，一個比較明顯的問題就是，有的同志輕視思想政治工作，以為定了制度、有了規章就萬事大吉了，有的甚至已經不去或不大習慣于做認真細致的思想政治工作了，有的甚至認為組織找自己談話是多此一舉。正是這樣的簡單化和片面性，使一些本來可以落實的制度得不到落實，一些本來可以避免的問題不斷出現。

　　思想上松一寸，行動上就會散一尺。思想上的滑坡是最嚴重的病變，“總開關”沒擰緊，不能正確處理公私關系，缺失正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。只有深入開展思想教育，持續加強思想改造，經常打掃思想灰塵，才能抵得住私欲、經得住考驗、守得住操守。當前，搞好思想教育應突出重點，加強黨性和道德教育，引導黨員干部堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求；加強警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正敬法畏紀、遵規守矩。

　　制度的關鍵在于務實管用。務實貴在搞好配套銜接，做到彼此呼應，增強整體功能。管用貴在增強制度執行力，制度執行到人到事，做到用制度管權管事管人，堅持制度面前沒有特權、執行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，讓制度成為硬約束而不是橡皮筋。

　　總之，教育和制度同向同時發力，就是要確保思想教育結合落實制度規定來進行，使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。(本報評論員）