資料圖：徐光裕少將。
習(xí)近平在大閱兵前的講話中宣布裁軍30萬人，解放軍現(xiàn)役部隊(duì)從230萬人減少到200萬人，幅度相當(dāng)可觀。可見中國(guó)裁軍的決心異常堅(jiān)定。
而國(guó)防部隨后在新聞發(fā)布會(huì)上透露，本次裁軍的重點(diǎn)是壓減老舊裝備部隊(duì)，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，以優(yōu)化軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)，把我軍搞得更加精干、編成更加科學(xué)。預(yù)計(jì)2017年底基本完成。
對(duì)于這新一輪的國(guó)防和軍隊(duì)改革，浙江新聞客戶端專訪了中國(guó)軍控裁軍協(xié)會(huì)理事、原總參謀部某部副部長(zhǎng)徐光裕退役少將。
“應(yīng)該說，裁軍30萬是一個(gè)好消息，這意味著我們要堅(jiān)定地走精兵路線，質(zhì)量比數(shù)量更為看重。”徐光裕告訴記者，陸軍地面部隊(duì)肯定是首當(dāng)其沖，因?yàn)楦鬈姺N的人數(shù)比例不盡合理。
根據(jù)2013年國(guó)防白皮書，解放軍230萬現(xiàn)役總兵力中，空軍39。8萬人，海軍僅為23.5萬人，如果把人數(shù)有限的二炮也算入陸軍的話，那么解放軍的陸海空三軍比例是72：11：17。而徐光裕告訴記者，美軍目前的陸海空三軍比例約為4：3：3。
由于歷史原因，中國(guó)軍隊(duì)在人數(shù)和結(jié)構(gòu)上一直是陸軍為主。不僅是人數(shù)懸殊，在解放軍中，海空軍的地位一直無法與陸軍對(duì)等。目前，七大軍區(qū)司令員至今仍是清一色的陸軍將領(lǐng)。
而在國(guó)際上，從1990年代以來，海、空軍早已成為信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的主要力量。尤其是我國(guó)目前面臨的東南方向的威脅，面臨的潛在對(duì)手有著極為強(qiáng)大的海空軍實(shí)力和先進(jìn)的運(yùn)用理念。如果依舊秉持“大陸軍主義”的舊思維，把海空軍是陸軍的附屬，那就會(huì)和滿清政府一樣與世界潮流背道而馳，后果不堪設(shè)想。
“我國(guó)國(guó)土面積巨大，人口基數(shù)多，周邊陸地接壤的鄰國(guó)有10多個(gè)，陸軍比例不可能像美國(guó)那么低，我認(rèn)為陸海空兵力之比例能夠調(diào)整到5：2.5：2.5，應(yīng)該是比較合理的。”徐光裕對(duì)記者說。
如果按照徐光裕說的這個(gè)比例，總兵力200萬，那么陸軍是100萬人，海軍和空軍各50萬人。
可見，海空軍尤其是海軍，不僅不會(huì)裁軍，整體規(guī)模還將倍增。徐光裕指出，中國(guó)海軍已經(jīng)確定了“近海防御，遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)”的發(fā)展戰(zhàn)略，向更遠(yuǎn)的遠(yuǎn)海延伸，保衛(wèi)我國(guó)的國(guó)家利益，必須擴(kuò)大海軍艦隊(duì)和航空兵規(guī)模，人員數(shù)量自然也會(huì)隨之增加。
國(guó)防部發(fā)言人楊宇軍表示，非戰(zhàn)斗人員在裁撤的重點(diǎn)之列，徐光裕透露，文工團(tuán)、體工大隊(duì)?wèi)?yīng)該是首當(dāng)其沖的。調(diào)整之后，如果部隊(duì)有文體方面的需求，可以向社會(huì)買服務(wù)，無需養(yǎng)著那么多的專業(yè)文體工作者。
這樣看來，想要解放軍再涌現(xiàn)出“小鮮肉”寧澤濤和韓紅這樣的文體巨星，將會(huì)很難了。
另外對(duì)于楊宇軍所言的“精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)”，徐光裕透露，解放軍目前的機(jī)關(guān)人員太多，指揮系統(tǒng)太龐雜，鏈條太長(zhǎng)太多余，尤其是海空軍情況嚴(yán)重，顯得“頭大腿小”，反應(yīng)速度慢、指揮效率低下，這在戰(zhàn)時(shí)很可能造成致命后果。
在他看來，解放軍應(yīng)該學(xué)習(xí)美軍扁平化指揮體制，全力建設(shè)多軍種聯(lián)合作戰(zhàn)的機(jī)制，設(shè)立美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議這樣的跨軍種常設(shè)聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，把全軍融為同一個(gè)體系。
事實(shí)上，這兩年來，中國(guó)軍隊(duì)已經(jīng)探索聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的建立。去年有外媒報(bào)道，中國(guó)已成立東海聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。去年7月的國(guó)防部記者會(huì)上，發(fā)言人耿雁生沒有否認(rèn)，只是表示：“建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，是信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)的必然要求。我軍在這方面進(jìn)行了積極探索。”