作者 郭麗琴
這場博弈吸引了全球的關注。一方是全球通信專利及芯片研發領域的絕對老大，另一方則是經歷了5年蟄伏，進入自信執法期的中國反壟斷當局。
據第一財經客戶端獨家報道：高通公司董事長保羅．雅各布斯(Paul E. Jacobs)和他的整個高管團隊今年都不得不頻繁奔波于中美之間，中國反壟斷調查灼燒著這家全球芯片巨頭已達10個月。
美國高通公司高通的焦躁和不安在2014年9月份得到了體現。9月舉行的天津達沃斯論壇上，雅各布斯高調出席了關于互聯網經濟的三場討論。隨后的9月12日，他的同事—高通公司總裁德里克·阿伯利(Derek Aberle)又趕往北京，與國家發改委會面，商討高通壟斷案的解決。
在這之前的一天，負責中國反壟斷調查的國家發改委價格監督檢查與反壟斷局(下稱“發改委反壟斷局”)局長許昆林在一場新聞吹風會上說，高通案很快會進入處罰程序。
這場博弈吸引了全球的關注。一方是全球通信專利及芯片研發領域的絕對老大，另一方則是經歷了5年蟄伏，進入自信執法期的中國反壟斷當局。
在這個涉及到反壟斷與知識產權保護的交叉地帶，如何既懲治壟斷，又保護創新，是一個全球性的難題。而在這個涉及跨國公司的案例中，如何不被指責為選擇性執法，做到讓被執法者心服口服，也考驗著年輕的中國反壟斷部門的執法能力。
誰舉報了高通？
高通案迄今歷時10個月。
從目前公開的信息來看，發改委于去年11月份，在同一時間對高通中國(北京)和上海公司兩個辦公的地方進行了黎明突襲調查(dawn raid)，調取了相關的文件資料，之后同時對國內外很多家企業，包括手機制造企業、芯片制造企業，以及相關的其他企業都發出了協助調查的通知。
2013年11月25日，高通公司發表聲明稱，發改委已經啟動了對公司的反壟斷調查。
在今年2月，初步印證了舉報反映的一些事實。
高通全球首席執行長(CEO)史蒂夫·莫倫科夫上任4個月三度來華(圖片來自網絡)4月3日～9月12日期間，高通的全球CEO率領七八個副總裁分別五次率團到國家發改委交換意見并接受詢問，并且拜見了副總理兼國務院反壟斷委員會主任汪洋，及總理李克強。
不過，與華為實名向發改委舉報IDC公司不同的是，此次涉及到高通的舉報者卻一直隱藏幕后。
究竟誰在舉報，便成為調查伊始，全行業猜測的話題。幾乎所有下游的行業內人士，都集體對記者噤聲。
發改委反壟斷局局長許昆林在發布會上透露，2009年有兩家美國企業來舉報，當時《反壟斷法》剛剛實施沒有多久，就一邊學習一邊執法，其間進行了前期研究、調查。直到去年，舉報開始明顯集中，加入了亞洲其他國家和地區的企業，還有國內的企業舉報高通公司濫用市場支配地位，存在收取不公平的高價許可費的問題。經過外圍調查掌握信息以后，進行了立案調查。
北京大學經濟法研究所所長盛杰民對第一財經客戶端記者回憶說，早在2007～2008年，《反壟斷法》剛剛通過，就有不少中外廠商帶著各種舉報的書面材料，以及研究報告找到他，指責高通濫用市場支配地位。但是由于恐懼，當時不論是企業還是執法機構，并沒有人敢牽頭。
一位經歷此過程的律師對第一財經客戶端記者說，由于執法部門也在摸索的過程中，當時對反壟斷舉報的要求是，要準備好所有證據。但是如果證據齊全，就可以直接去法院上訴，也不用找舉報這條路了。
在發改委調查高通公司之前，用高通一名員工的說法，美國總部還是一片歌舞升平，并不知道亞洲面臨的危險；而現在，整個公司沉浸在一種憂心忡忡的氣氛里。
“罰金不是最可怕的，最可怕的是，商業模式被否定。”上述員工說。
其它的負面影響也驗證了這種博弈的慘烈程度。最近一年，隨著發改委調查的進展，高通股票僅為納斯達克大盤漲勢的約1/3，并在最近的3個月，出現了股價下跌。在幾次公布案情進展的節點，它的股價幾乎都經歷了劇烈下跌的周期。高通接受反壟斷調查給投資者帶來的風險。也已有多位美股分析師重點提示。
多位知情人士透露，高通公司已動用包括美國財長雅克布．盧(Jacob Lew)和美國商務部長等美國高層官員，在中美多雙邊會談場合游說。
美國財政部長盧甚至在德里克·阿伯利與中國發改委會談之后，致函中國國務院副總理汪洋，稱中國近期對外國企業的關注可能降低外國知識產權的價值，并警告說，中國針對外國企業的一系列“反壟斷”調查可能給中美關系帶來嚴重影響。
遭遇中國反壟斷調查之前，高通曾分別在日本、歐盟和韓國分別接受調查，最終2009年分別有了結論。其中歐盟終止調查，而日本和韓國則分別做出了行政處罰，日本公平貿易局僅僅要求其糾正壟斷行為，韓國則對高通處以2.08億美元的罰款。
中國的調查一出，便引發了全球關注。其特別之處在于，中國反壟斷當局對高通的調查范圍，包含了歐、日、韓的調查范圍總和，并觸及了高通的核心商業模式。
鑒于之前發改委處罰的風格，了解案情進展的多位人士透露，外界一直最為關注的罰款金額并不是最重要的。最具殺傷力的地方，主要指向高通過去30年賴以成長、建立壟斷地位的專利授權模式。
令人恐懼的高通
數據顯示，手機應用基帶芯片(負責無線通信功能的核心芯片)一年的全球產值約在160億美元至190億美元之間，高通就占據了其中50%以上的份額。
但在數據以外，讓第一財經客戶端記者驚訝的是，越深入地去了解，越發現全產業鏈對高通的恐懼之深。這種恐懼不僅包括它的競爭對手，甚至也包括它的下游企業，運營商等。
前述律師說，我從未見過一家類似高通這樣的公司，讓我所有客戶都如此害怕。而其下游的業內人士們則描述說，業界對高通都已經深惡痛絕了，對它的反壟斷調查簡直大快人心。
“我們都覺得它按照整機收專利費的方式太流氓了，整個產業界都有動力去起訴他。但是人家強勢，有核心專利。”其中一位下游業內人士描述說。
高通的主要收益來自于兩部分：專利授權和手機基帶芯片(負責無線通信功能的核心芯片)出售。
手機制造商如果使用了高通芯片，要付芯片的錢及專利費；設備商建基站的芯片如果使用了高通專利，則得付專利費。對于中國的三家運營商來說，一方面需要采購手機廠商的定制機(比如iphone)；另一方面，還需要采購設備商(包括華為、中興、諾基亞等)生產的設備，得間接付出兩份專利許可費用。
強勢的供應商，帶來了選擇性供貨的風險。由于質量穩定，在手機行業內，中高端手機幾乎都只使用高通的芯片。比如，蘋果和三星如果需要研發一款新的高端手機，必須要高通來生產這種芯片；一個新的技術產生，如果高通一直沒有生產這款芯片，那么這個行業也不會被看好。
手機應用基帶芯片是高通主要收益來源之一一個明顯的例子是，在3G時代，中國自主研發的TD-SCDMA牌照，交給了當時用戶最多，信號最好的中國移動，但是高通對此并不看好，遲遲不生產支持該標準的手機芯片，導致移動定制版的iPhone直到去年末才生產出來。
“考慮到用戶群覆蓋，和移動高層的各種補貼讓利的談判，最終高通才同意生產芯片。”一位中國移動人士對本報記者說。
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