人民網(wǎng)北京4月16日電（記者 魏艷）國務院新聞辦公今天上午10時舉行新聞發(fā)布會，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨、國家工商行政管理總局副局長劉俊臣、國家版權(quán)局副局長閻曉宏介紹2014年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況并答記者問。在回答記者提問時，申長雨表示，前不久中共中央國務院印發(fā)了《關(guān)于深化體制機制改革 加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，《意見》中明確提出了要使知識產(chǎn)權(quán)制度成為激勵創(chuàng)新的基本保障，進一步明確了知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新中的地位和作用。

如何理解使知識產(chǎn)權(quán)成為創(chuàng)新的基本保障？申長雨認為，一是知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新的原動力所在。我們都知道，國家科技創(chuàng)新主要是靠兩個輪子驅(qū)動，一個輪子是政府驅(qū)動創(chuàng)新，包括載人航天、蛟龍深潛、嫦娥登月等重大的技術(shù)研究計劃，這些都是靠政府去推動的；另一輪子是市場驅(qū)動創(chuàng)新，也就是要發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用。無論是政府驅(qū)動創(chuàng)新還是市場驅(qū)動創(chuàng)新，都離不開知識產(chǎn)權(quán)問題。

二是知識產(chǎn)權(quán)也是使科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶。知識產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場，是創(chuàng)新和市場之間的橋梁，這是因為知識產(chǎn)權(quán)本身蘊含了三個重要的機制。“第一是知識產(chǎn)權(quán)是一種新型的產(chǎn)權(quán)安排機制。知識產(chǎn)權(quán)通過賦予創(chuàng)新成果的財產(chǎn)權(quán)，進一步賦予了創(chuàng)新主體對創(chuàng)新成果的支配權(quán)和使用權(quán)，以及通過成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獲取收益的權(quán)利；第二是一種創(chuàng)新的激勵機制。知識產(chǎn)權(quán)通過依法保護創(chuàng)新者的合法權(quán)益來激勵人們發(fā)明創(chuàng)新；第三是有效的市場機制。實際上知識產(chǎn)權(quán)是人們針對知識產(chǎn)權(quán)無形性特點所設(shè)計的一種許可轉(zhuǎn)讓規(guī)則。在這個規(guī)則下面，在市場經(jīng)濟環(huán)境中創(chuàng)新成果能夠順利的實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生效益，推動發(fā)展。”所以，知識產(chǎn)權(quán)是科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的“橋梁”，解決的是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力“最后一公里”的問題。