近日，美國能源部首次發(fā)布四年一度的能源系統(tǒng)報(bào)告《應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，提升能源基礎(chǔ)設(shè)施水平》。報(bào)告著眼美國能源系統(tǒng)面臨的管網(wǎng)老化、氣候變化、新能源融合等挑戰(zhàn)，提出在未來加大能源基礎(chǔ)設(shè)施投入，優(yōu)化能源儲(chǔ)存、運(yùn)送和傳輸，以適應(yīng)美國能源結(jié)構(gòu)快速變化的趨勢。該報(bào)告根據(jù)美國總統(tǒng)奧巴馬提出的《2013清潔能源計(jì)劃》而制定，這將成為未來幾年美國能源政策的指針。

　　雖然報(bào)告認(rèn)為“整體上，美國仍然擁有世界上最先進(jìn)的能源基礎(chǔ)設(shè)施”，但報(bào)告承認(rèn)，美國能源基礎(chǔ)設(shè)施面臨一系列挑戰(zhàn)。目前，美國的多處能源基礎(chǔ)設(shè)施都已經(jīng)陳舊不堪，沒有得到及時(shí)維護(hù)和升級(jí)。最典型的例子就是，美國的輸氣管道大多建于上世紀(jì)50年代和60年代，美國的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備設(shè)施，很多都是根據(jù)國會(huì)40年前的法案建立的。氣候變化對(duì)能源生產(chǎn)、傳輸?shù)挠绊懹用黠@，氣候變化導(dǎo)致地磁暴、海平面上升、颶風(fēng)等極端天氣增多，這都對(duì)美國能源和電力保障帶來了新的挑戰(zhàn)。

　　此外，近年來美國能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，并在進(jìn)一步演變中，這對(duì)能源基礎(chǔ)設(shè)施投資的規(guī)劃也是一大挑戰(zhàn)。比如，近年來美國石油和天然氣產(chǎn)量快速增長，這給美國已經(jīng)不堪重負(fù)的鐵路、公路、水運(yùn)增加了新的運(yùn)輸壓力，同時(shí)油氣管道也應(yīng)該擴(kuò)建、升級(jí)，以適應(yīng)油氣產(chǎn)量快速增加的需要。報(bào)告預(yù)計(jì)，未來4年，美國需要總計(jì)超過320萬英里油氣管線和14萬英里的鐵路用于運(yùn)送石油和化石燃料，而目前的管網(wǎng)尚不能滿足需求。

　　技術(shù)發(fā)展使家庭光伏發(fā)電等成為可能，奧巴馬政府力推太陽能、風(fēng)能等清潔能源，這有助于減少溫室氣體排放，但同時(shí)也給電網(wǎng)帶來了更多不穩(wěn)定因素。

　　美國將在未來4年投資150億美元，提高電網(wǎng)等能源傳送能力和運(yùn)輸管網(wǎng)的現(xiàn)代化水平，以應(yīng)對(duì)氣候變化威脅，保持能源生產(chǎn)安全可靠。清潔能源將是奧巴馬政府的投資重點(diǎn)，其中美國農(nóng)業(yè)部將投資7200萬美元用于支持鄉(xiāng)村地區(qū)太陽能建設(shè)項(xiàng)目。為使分散的太陽能更好融入現(xiàn)有電網(wǎng)系統(tǒng)，美國將投資3500萬美元用于提高電力設(shè)施和電力規(guī)劃水平，提升各州之間的協(xié)作，幫助各州查找能源管網(wǎng)的薄弱之處，減少能源運(yùn)送和傳輸過程中的損失。

　　同時(shí)，美國也將更加重視對(duì)家庭參與新能源建設(shè)的支持。美國能源部長歐內(nèi)斯特·莫尼茲表示：“能源體系正在發(fā)生巨大的變化，這對(duì)有效的能源投資提出了更高的要求，美國需要把投資重點(diǎn)從能源供應(yīng)商向消費(fèi)者傾斜。”

　　弗吉尼亞州一名房屋能源銷售主管在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，提升能源基礎(chǔ)設(shè)施水平是一個(gè)很好的計(jì)劃，但這是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要巨大的投資，150億美元是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。美國80%的家庭都擁有空調(diào)和熱水系統(tǒng)，僅對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的檢查就需要花費(fèi)巨大的人力、物力，能源改造升級(jí)計(jì)劃說易行難。還有批評(píng)人士認(rèn)為，奧巴馬政府的清潔能源計(jì)劃本身會(huì)使美國電力系統(tǒng)更加脆弱，因?yàn)轱L(fēng)能、太陽能等很多可再生能源具有不穩(wěn)定性，這一點(diǎn)短期內(nèi)很難改變。

　　（本報(bào)華盛頓4月23日電）