原標題：“新絲路”編織亞洲能源網

　　中俄兩國的東線能源通道全線建設啟動。圖片來源：百度圖片

　　6月29日，中俄東線天然氣管道中國境內段舉行了啟動儀式，標志著連接中俄兩國的東線能源通道全線建設啟動。

　　自“一帶一路”戰略推出后，不少公司緊跟戰略重點進行布局，尤其是能源項目。例如，6月份以來，華西能源、廣匯能源、寶莫股份有限公司在募投項目中均對“一帶一路”能源領域有所涉足。這些僅是“一帶一路”下編織能源網絡的縮影。

　　顯然，“一帶一路”戰略對于各國能源合作意義重大，東北亞、中亞和東南亞三個區域性能源共同市場將依此形成亞洲能源共同市場，編織出一個巨大的亞洲能源網絡。

　　呼吁能源區域一體化

　　“通過區域能源市場一體化，最終把各個區域市場連接成一個整體的市場，這并不是中國的創意?！比蚰茉窗踩菐煺搲貢L劉強強調。

　　實際上，區域能源市場一體化早有成功案例。北美電網、北美天然氣網絡、歐洲電力網絡的融合，大大改善了區域內的能源系統安全狀況。

　　在劉強眼中，亞洲三大能源區域實現互聯互通也是必要的。

　　東北亞地區涵蓋中國東北和環渤海地區、俄羅斯遠東地區以及朝鮮、韓國、日本，是世界上少數經濟增長潛力巨大的地區。這一地區能源資源豐富，中國東北和俄羅斯遠東地區蘊藏豐富的石油、煤炭、天然氣資源，電力網絡發達，除朝鮮外各地區工業經濟基礎良好、勞動力豐富，這一地區也是聯合國力推的經濟融合發展區域之一。

　　中亞地區包括哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、阿富汗以及中國新疆等廣義上的中亞區域，還包含巴基斯坦、伊朗、土耳其等相關區域，能源豐富，但經濟基礎設施尚不完善。

　　而對于東南亞區域能源市場，“相關國家之間有一些關于領土、領海的爭議，國家之間發展差異比較大，未來只有通過更好的互聯互通才能把這樣的鴻溝消除掉。”劉強說。

　　中國社會科學院數量經濟與技術研究所課題組曾發布的一項關于“一帶一路”與能源布局的報告指出，如果只是把中亞的石油、天然氣向中國內地輸送，成本很高，對當地經濟拉動有限，但如果能夠通過上海合作組織等區域性合作機制，推動中亞地區經濟、能源、社會的協調發展，將為世界開辟出一個新的經濟增長極。

　　日本能源經濟研究所主席豐田正和表示，日本的能源自給率只達到了6%，而且周邊區域能源基礎措施不足，如沒有區域燃氣網等，造成了一系列能源問題。而且，由于之前的核電事件，日本的能源安全備受矚目。豐田正和迫切地表示，日本需要很好的國際合作與互動。

　　“‘一帶一路’的倡議其實非常有利于我們進行能源安全方面的考慮和發展，特別是針對整個亞洲來說，都能夠作出很大的貢獻。當然，這可能會影響到歐洲和其他地區。”豐田正和說。

　　推動三大重點項目建設

　　在近日舉行的全球能源安全智庫論壇上，以劉強為代表的專家提出，為促進亞洲三大能源區域一體化，并依托21世紀海上絲綢之路戰略建設東亞、東南亞的天然氣交易中心，建議推動三大重點項目。

　　第一個重點項目是要建設連接中國東北地區、環渤海地區與俄羅斯遠東地區、蒙古共和國部分地區的天然氣供應網絡，把北方深水良港曹妃甸建設成一個“十字路口”——連接中俄東段天然氣管線、中亞和西氣東輸線以及西亞、東南亞、澳大利亞的海山液化天然氣進口三大供給線，與環渤海、東北亞巨大消費市場相銜接，打造一個集儲運、交割、結算為一體的天然氣市場，形成輻射東北亞、東南亞的天然氣交易中心。

　　第二個重點項目是推動中國中亞能源管線與“中巴經濟走廊”、西亞能源網絡的互聯互通，實現中國西部、中亞五國、巴基斯坦和西亞地區、里海沿岸地區經濟的融合發展。

　　“中巴經濟走廊”涵蓋了中國與巴基斯坦能源合作、信息網絡基礎設施建設等一攬子政策。據巴基斯坦《國民報》7月2日報道，中巴經濟走廊西線將于2016年12月投入運營。

　　巴基斯坦前石油與自然資源部部長加爾法阿茨·阿默德認為，“‘中巴經濟走廊’是一個戰略互聯互通的走廊，尤其有助于能源的安全”。他透露，巴基斯坦對“中巴經濟走廊”進行了可行性研究，正在花大力氣促進走廊的完善，需要建立很多項目，以保證能源安全和資源的運輸。

　　第三個重點項目是推動中國與東盟的能源合作，形成區域性電力網絡，利用清潔的水電資源改善南方地區的能源結構；加強中國與東盟國家在石油和天然氣領域的合作，加快東亞和東南亞地區油氣市場的進一步融合與東亞定價中心的形成。

　　強調金融和技術合作

　　談到能源合作，巴基斯坦十分重視“中巴經濟走廊”建設，日本也說要進行互聯互通，讓土耳其博斯普魯斯能源俱樂部主席默罕默德·奧古特古重視的問題是——我們的錢無時不在，但是真正能夠用于亞洲能源合作的共同資金又在哪里？

　　默罕默德·奧古特古提出，除了達成能源合作的共識，還要建立共同基金，在信任的環境中才能為能源合作找到資金。

　　受到最多關注的是亞洲基礎設施投資銀行。除此之外，中國政策性銀行、上海合作組織銀聯體、中亞區域經濟合作機制、金磚國家新開發銀行及絲路基金等6個途徑都曾作為保障資金的來源渠道，推動區域能源合作。

　　中國社會科學院數量經濟與技術研究所課題組也提出，應該建立投融資機制來保障亞洲能源共同市場。除了上述6個資源渠道外，還應吸引私人資本的注入。

　　目前，由于基礎設施項目融資規模大、期限長、風險高，短期回報率通常達不到私人資本的盈利要求，且“一帶一路”沿線的商業和投資環境、資金安全以及政治風險因素的不確定性較大，從全球來看，私人資本在投資基礎設施的占比不足0.8%。

　　該課題組建議，“應通過改革讓私人資本進入‘一帶一路’的基礎設施建設和運營，與公營資本合作，政府應該給予稅收優惠、貸款擔保、特定區域優先開發權等相應政策扶持，以長期潛在收益吸引私人投資者?！?/p>

　　另外，通過債券市場融資、“基礎設施換石油”模式等創新融資方式也被作為建議方式之一，保障亞洲能源合作邁過“金融坎”。

　　中海油研究總院首席研究員陳衛東也提出，能源合作應該分為四個層次：物流、資金流、技術和信息流及人才流。陳衛東認為，中國和中東及俄羅斯都有越來越多的油氣流，但是卻沒有后三個層面的流動，因此要加強這幾方面的流動。而且，“在能源領域，資金和技術比資源稟賦更重要”。他建議，應該加大對儲能技術合作的關注。

　　國際能源安全研究中心主任黃曉勇則認為，共同的能源合作應該圍繞提高能源利用效率、提高節能技術等開展大面積合作，這對參與國和地區而言都有利且可行，因為“沒有更多意識形態和利益的束縛，是大家的共同訴求”。

　　資料鏈接

　　亞洲基礎設施投資銀行是2013年習近平主席提出倡議籌建的，截至2015年4月，已經匯聚了57個意向創始成員國，涵蓋了除美、日和加拿大之外的主要西方國家，以及亞歐區域的大部分國家，總部設在北京，法定資本1000億美元。

　　今年5月，絲路基金宣布入股由三峽集團控股的三峽南亞公司，與長江、三峽集團等機構聯合開發巴基斯坦吉拉姆河卡洛特水電項目，啟動首個投資項目。

　　今年3月，全球首只致力于絲綢之路經濟帶生態環境改善和生態光伏清潔能源發展的股權投資基金在北京啟動。該基金由億利資源集團、泛海集團、正泰集團、匯源集團、平安銀行、中新天津生態城管委會聯合發起，首期募資300億元，未來6~8年將投資“一帶一路”沿途國家生態光伏項目。