原標題：2015：新常態，新特點

　　基金委發布并解讀2015基金工作

　　毫無疑問，作為基礎研究而言，來自政府的投入應當占據主要地位。但同時，我們也希望通過各種形式爭取其他領域，包括企業的資金來共同支持我國的基礎研究。”

　　楊衛

　　日前，國家自然科學基金委員會在京舉行新聞發布會，基金委主任楊衛就2015年度科學基金項目集中評審資助情況及體現出的新特點進行了詳細介紹。

　　日前，國家自然科學基金委員會（以下簡稱基金委）在京舉行新聞發布會，基金委主任楊衛就2015年度科學基金項目集中評審資助情況及體現出的新特點進行了詳細介紹。楊衛在會上指出，2015年科學基金申請與資助在總體態勢步入新常態的同時，體現出五個新的特點，值得關注。

　　堅持協調創新與合作研究

　　“毫無疑問，作為基礎研究而言，來自政府的投入應當占據主要地位。但同時，我們也希望通過各種形式爭取其他領域，包括企業的資金來共同支持我國的基礎研究。”楊衛說。

　　據介紹，近年來，基金委加強與有關部門、行業企業和地方政府的協作，積極構建基礎研究戰略聯盟。目前，已經與遼寧、浙江、貴州、山西新簽聯合資助協議，結合地方資源特色與發展需求，著力提升區域創新能力。與廣東省聯合資助大數據科學研究中心，與中國汽車工業協會以及8家汽車企業啟動聯合資助工作，與民航總局、中科院續簽聯合資助協議。當前與4個中央單位（包括中國科學院、中國工程物理研究院、中國民用航空局、中國鐵路總公司）、11個地方政府（包括廣東、云南、新疆、河南、福建、山東、青海、遼寧、浙江、貴州、山西）以及多個企業、行業協會（包括寶鋼、中石油、中石化、中國航天科技集團、中國汽車工業協會）開展22項聯合資助工作，2015年全年擬資助項目直接費用約10.67億元。

　　“基礎研究是屬于全人類的。因此，基金委一直堅持深化合作研究，著力提升國際學術影響力。”楊衛介紹說，迄今為止，基金委已經與39個國家與地區的78個境外科學基金組織或科研資助機構簽署了合作協議或諒解備忘錄，同時注意加強實質性的國際合作研究。比如，基金委與英國自然環境研究理事會（NERC）及英國醫學研究理事會（MRC）共同發起“地球關鍵帶科學研究”和“大氣污染與健康效應”兩個國際合作計劃，中方投入1億元人民幣，英方投入約1000萬英鎊，啟動合作項目申請評審。與英國皇家學會（RS）間的合作取得實質性突破，雙方共同從國家杰出青年基金和優秀青年基金獲得者中遴選“牛頓高級學者”予以資助。此外，重點國際（地區）合作研究項目資助105項，直接費用2.52億元。外國青年學者研究基金資助107位外國青年學者來華開展研究，年齡上限從35歲放寬至40歲，強度實現倍增。

　　五大新特點值得關注

　　記者了解到，截至2015年8月17日，基金委已經批準三萬七千多項資助項目，直接經費超過183億元。目前還有一些項目處于申請或者評審過程中。可以說，2015年度的國家自然科學基金項目資助工作已經完成大半。

　　“今年的基金申請與資助，體現了5個新特點。”楊衛介紹說，首先是項目管理方面信息化程度不斷提高。今年基金為首次實行全部申請書在線填報，方便了申請，從信息技術上大幅制約了超項等違規現象。同時試點推廣的計算機輔助指派工作，通訊評審中使用計算機指派系統的項目已達到70%左右，計算機輔助指派的專家已超過55%。

　　在資助經費方面，首次實行直接和間接費用分開，科研經費環境得到優化。按照新的資金管理辦法，實行間接成本補償機制，直接費用專用于科研，其中勞務費取消了上限。

　　在資助力度方面，基金委今年進一步加強了對人才計劃的支持力度。繼杰出青年基金強度倍增后，優秀青年基金資助額從每項100萬元增加到150萬元。

　　同時，獲資助學者項目負責人呈年輕化趨勢。面上項目負責人40歲以下占43.14%，36~45歲年齡段占比為46.36%，均比去年增長3個百分點；重點項目負責人50歲以下者占47.09%，比去年上升6.7個百分點；地區基金負責人40歲以下占54.47%，高出去年7.6個百分點。這些表明，我國處于創新活躍期的中青年科研骨干已成為承擔科學基金各類項目的主力。

　　此外，評審制度也更加完善。通過發布實施《國家自然科學基金項目評審專家行為規范》等管理辦法，強調專家依規自律，加強行為規范約束；嚴格執行回避保密制度，嚴肅會議紀律，強化評審監督工作等，有力保障了評審工作的質量和公信力。

　　資助強度逐年增加

　　在新聞發布會上，基金委同時發布了各類資助項目的情況。值得關注的是，2015年度基金委共資助優秀青年科學基金項目400項，直接費用52000萬元，間接費用8000萬元。資助強度為150萬元每項，比此前有所增加。

　　基金委副主任高瑞平向《中國科學報》記者介紹，在青年科學基金項目方面，基金委共資助16155項，直接費用319460萬元，平均資助率為24.58%，直接費用平均資助強度為19.77萬元每項。在地區科學基金項目方面，基金委資助2829項，直接費用109600萬元，平均資助率為21.48%，直接費用平均資助強度為38.74萬元每項。

　　在創新研究群體項目方面，基金委共資助38項，直接費用為38955萬元，間接費用5565萬元；資助強度為1200萬元每項（數學、管理領域為840萬元每項）。

　　此外，在海外及港澳學者合作研究基金項目方面，兩年期資助項目基金委資助116項，直接費用2088萬元，間接費用232萬元，資助強度為20萬元每項。四年期延續資助項目基金委資助20項，直接費用3600萬元，間接費用400萬元，資助強度為200萬元每項。

　　在NSAF聯合基金、天文聯合基金和鋼鐵聯合研究基金項目方面，基金委資助130項，直接費用17760萬元。重點國際（地區）合作研究項目，基金委資助105項，直接費用25200萬元，直接費用平均資助強度為240萬元每項。組織間國際（地區）合作與交流項目，基金委資助251項，直接費用7612.68萬元。外國青年學者研究基金項目，基金委資助90項，直接費用2309.54萬元。

　　此外，基金委還批準資助了部分重大項目、重大研究計劃項目及應急管理項目共58項，直接費用3020.32萬元。