比如之前的斗魚TV“直播造人”事件,就是在直播前微博上有預告。
此外,沈睿表示,在具體的事件中,北京市文化執法總隊會結合具體情況,來區分哪方責任大,但監管重點是網絡直播平臺。只要直播中出現問題內容,網絡平臺都難以擺脫應該承擔的責任。
沈睿表示,目前,對違規的網絡平臺有警告、罰款等處罰措施,情節嚴重的要求企業停業整頓,吊銷相關的許可證明,對涉及傳播淫穢色情的企業,情節嚴重者可關閉網站,并追究網站開辦者的行政和刑事責任。
□談監管
平臺不得雇用“黑”主播
據沈睿介紹,4月18日《公約》實施之后,北京市文化執法總隊已經在監看北京的網絡直播企業,檢查這些企業是否履行了《公約》中的約定。在一個月之后,北京市文化執法總隊將會同北京市網絡文化協會,公布第一批主播的黑名單。對于那些上了黑名單的主播,北京的所有網絡直播企業都不得繼續雇用,也不得為上了黑名單的主播提供直播的空間。
沈睿稱,目前,工作正在進行中,一個月之后公布第一批黑名單。如果簽署了《公約》的網絡直播企業拒不執行《公約》,北京市文化執法總隊將對這些企業納入重點監管范疇,一旦出現違法違規行為將依法從重從嚴處理。
小平臺自我監管乏力
沈睿說,北京目前很多直播企業的體制機制不健全,“很多直播企業規模并不大,有一些直播平臺只有幾十個工作人員”。沈睿總結說,由于平臺比較小,沒有雄厚的資金,也沒有足夠的技術實力來投資于內容監管,這是造成一些直播平臺出現各種各樣問題的一個重要原因。
沈睿表示,網絡直播企業最核心的監管都是由人力來完成的,這些監管無法通過機器來完成,人力上跟不上就會造成監管的缺失。
記者了解到,《公約》中有兩項內容涉及到監管,一項是要求對所有的直播視頻進行存儲,一項是要求所有的直播視頻加上企業的Logo水印。
沈睿說,這兩項措施對于企業來說,是在進行自律,同時也利于企業進行自保,“一旦出現有問題的直播平臺,可以很快地確定有問題的視頻是從哪個直播平臺流出來”。
目前尚缺少法律約束
沈睿說,現在看來,每一個直播平臺都或多或少地存在問題,“主播在直播內容上出現問題不奇怪,奇怪的是為什么主播迅速成為網紅”。這就是,有少數企業,出于吸引投資的目的在進行炒作。
“通過炒作,使視頻的下載量、活躍用戶量在短期內激增。”沈睿說,投資人選擇企業進行投資,主要看直播的平臺有多少用戶數,每月的活躍用戶數和每日的活躍用戶數有多少,“實際上投資人考察企業的這些內容,平臺通過傳播淫穢色情等內容的直播視頻,最容易實現這些目的”。
沈睿指出,目前的狀況是國家還沒有一部法規來約束此類問題。網絡直播產業的發展,已經不能僅靠單個部門來管理和約束,“現在的問題是,一些相關的管理單位都能對網絡直播企業進行管理,但又不能管全部”。
沈睿總結說,網絡直播企業,正好是走在了各個政府部門監管的中間地帶,這是現在面臨的管理上的核心問題。
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斗魚TV“直播造人”事件
今年1月10日凌晨,斗魚TV戶外直播頻道,主播“放縱不羈123”在名為“直播造娃娃”的房間內直播不雅行為,該直播的關注度迅速破千。當晚,斗魚TV發布公告稱,斗魚直播間全部為實名認證,對該主播涉黃不雅視頻事件,平臺管理員已經在第一時間將其直播封停,并向警方報案提供了涉事主播的個人身份信息,其行為已經觸犯國家法律,斗魚TV保留對其啟動訴訟程序的權利。
文化部日前公布,斗魚、虎牙直播、YY、熊貓TV、戰旗TV、龍珠直播、六間房、9158等網絡直播平臺因涉嫌提供含宣揚淫穢、暴力、教唆犯罪等內容的互聯網文化產品,被列入查處名單。