建立一個“研究銀行”的想法或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實，在美國研究機構(gòu)資金緊縮時期，公私合營的伙伴關(guān)系浮出水面。

　　這個想法最初來源于美國物理學(xué)會公公事務(wù)部主管米歇爾·盧蓓爾，以及眾議員弗蘭克·沃爾夫的立法代表主管湯姆·卡林根，沃爾夫是資助美國國家科學(xué)基金會的眾議院撥款委員會的前任主席。

　　“問題是科學(xué)研究和科技公司在一年的撥款過程中的進程是否被打斷。”盧蓓爾說，“答案非常明顯，這很成問題。”他指出一個事實，美國政府全面削減了相關(guān)支持，這讓長期的研究計劃面臨巨大困境。

　　研究銀行可能要建立起一個1000億美元的盤子，以平復(fù)美國政府科學(xué)基金帶來的動蕩，也為商業(yè)和工業(yè)企業(yè)提供了一個向股東表明可持續(xù)投入研發(fā)的路徑和保障。

　　據(jù)《科學(xué)美國人》官方網(wǎng)站近日報道，在接下來兩年內(nèi)美國稅法修正完成后，最初的1000億美元有望獲得所謂資金遣返。國會和白宮試圖通過降低企業(yè)稅收的方式對這筆資金遣返，稅收比率比通常情況下降低35%。在奧巴馬總統(tǒng)的國情咨文中，他鼓勵海外企業(yè)保持利潤增長，并承諾堵住稅收漏洞。

　　目前的估計表明，跨國公司至少存儲了2萬億美元的離岸收入。一般而言，公司已經(jīng)為這筆錢支付了地稅，如果再次帶回美國本土還要上繳國稅。但政策中給出了類似“退稅節(jié)假日”的優(yōu)惠利息，可以讓這類公司在將利潤返給美國母公司的時候享受稅收優(yōu)惠。

　　盧蓓爾說，作為一個常規(guī)投資銀行，這筆資金會被用于投入到證券、債券或投資中，合理的平均回報率在7%左右。