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評論:上海合作組織為地區安全增添正能量

評論:上海合作組織為地區安全增添正能量

2015-04-27 09:43:00

來源:光明日報

  日前,上海合作組織安全會議秘書第十次會議在莫斯科成功舉行,包括中國在內的各國安全高官就加強上合組織執法安全合作深入交換意見,達成廣泛共識,為新形勢下有效地提升安全合作質量,創建安全和諧的地區環境增添正能量。值得一提的是,此次會議除了上合組織成員國外,還首次邀請了蒙古、巴基斯坦、印度、伊朗、阿富汗等觀察員國和主席國客人白俄羅斯參加,共商安全合作大計,將上合組織的安全防火墻擴大到更加廣闊的地域范疇,為各方深化安全合作創造了新機遇。

  上合組織自2001年成立以來,在十幾年發展過程中形成了安全、經濟、人文三大合作支柱。其中安全領域以其高水平協作和豐碩成果格外引人矚目,為維護地區安全穩定發揮了重要建設性作用,也為國際社會樹立了合作共贏的典范。

  上海合作組織前身是中國同俄羅斯及部分中亞國家加強邊境地區信任和裁軍問題談判機制,從創建伊始就帶有維護地區安全的天然屬性。多年來,上合組織肩負促和平、求穩定的神圣使命,推動安全合作從小及大,由淺入深,成功探索出一條符合地域特點和成員國共同需要的安全合作之路。成員國先后簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》《合作打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義構想》《反恐怖主義公約》等多份重要合作文件,為合作打擊“三股勢力”奠定了堅實的法律基礎。上合組織建立了高級別安全會晤機制,成員國公安、安全、禁毒等部門負責人和專家定期舉行會議和磋商,針對共同打擊“三股勢力”、毒品走私、跨國有組織犯罪、網絡恐怖主義等現實安全威脅深入溝通,共商對策,并就大型國際活動安保交流經驗,互學互鑒。成員國多次舉行聯合反恐演習和跨境執法行動,鋪設安全天網,形成反恐合力,極大地打擊和震懾了本地區犯罪分子的囂張氣焰。此外,上合組織還在烏茲別克斯坦首都設立了地區反恐怖機構,為成員國協調高效開展安全合作搭建了重要平臺。

  上合組織安全合作日益走向深入絕非偶然。高度互信是發展安全合作的重要前提和基礎。上合組織成員國都深受恐怖主義和毒品泛濫之苦,面對國際化、網絡化的安全威脅,命運共同體意識強烈,在和平安寧的陽光下共享富足生活是各國人民的共同夙愿。

  當前,世界局勢并不太平,安全熱點問題此起彼伏。敘利亞局勢仍未平靜,烏克蘭危機尚未消除,阿富汗重建任重道遠,“伊斯蘭國”異軍突起。在全球一體化的進程中,任何地區和國家在安全領域都無法獨善其身,上合組織也不例外,將面臨更加嚴峻和復雜的挑戰,這也對上合組織安全合作提出了新的更高要求。上合組織成員國清楚地看到這一點,正在未雨綢繆,切實推進各項安全合作舉措。

  與此同時,也應看到上合組織奉行不結盟、不對抗的開放原則,愿與贊同該組織宗旨和原則的國家一道,共同維護地區安全穩定。當前,上合組織成員國根據有關法律文件規定的程序和標準,在協商一致的基礎上穩步推進擴員進程。這充分說明上合組織致力于成為推動地區安全穩定的廣泛對話平臺,系構建“結伴而不結盟”的新型國際組織典范,既不是封閉的集團,更不是某些人認為的所謂“地緣政治工具”。

  總之,無論是從上合組織蓬勃發展的良好勢頭,還是上合組織安全合作的扎實基礎看,我們都完全有理由相信,上合組織作為維護地區安全穩定的重要多邊合作機制,必將繼續發揮不可替代的重要作用,更加造福于本地區國家和人民。(作者 劉思碩)

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