日本安倍政府7月22日披露中國在東海推進新的氣田開發，公開了相關建筑物的照片。日本共同社7月23日稱，4月中日首腦會面以后，在對話氛圍持續的形勢下，安倍晉三的支持基礎中出現了不滿政府對話和諧姿態的情緒。此次公開照片體現了對保守勢力的顧及。其背景原因在于：日本眾院通過安保相關法案遭到批評，安倍政府支持率急速下跌。日本某外交人士稱，安倍政府似乎是希望打出體現日本所處安全環境變化的“中國牌”，來改變反對安保法案的風潮。

　　“在考慮種種因素之后做出了決定”。對于安保法案審議與公開照片之間關系的提問，日本內閣官房長官菅義偉22日在記者會上并未直接作答。

　　報道稱，2008年6月中日達成“共同開發”共識時，中國的氣田有4處。雖然此次發布消息稱新增了12處，但日本外務省官員表示“這是2013年6月以來新增的。日方全部有所掌握”。

　　公開照片的起因之一是日本《產經新聞》7月6日刊登的右翼評論家、媒體人櫻井良子題為《中國基地 東海上也存在》的投稿文章。當天下午的記者會上，菅義偉證實中方正在東海推進新的氣田相關設施建設。保守派的不滿顯現了出來。在該記者會上，對于修建了幾處設施，菅義偉則以“會引發外交談判障礙，對此無可奉告”為由，避免談及新建了12處。

　　此后，菅義偉向希望不發布詳情的外務省發出指令，要求改變方針。某日本自民黨骨干議員指出，菅義偉考慮的大概是希望打開安保法案審議僵局。日本防相中谷元就氣田指出“中國可能在開采設施上安裝雷達”，擔憂雷達轉為軍用的意見此起彼伏。這些也對公開照片起到了助推作用。該自民黨骨干議員分析意圖稱，日本政府希望“通過照片反映的日本現狀，讓國民理解‘法律準備’的必要性”。

　　報道稱，在公開照片前夕的21日，安倍在首相官邸傾聽了派遣赴華的國家安全保障會議(NSC)國家安全保障局長谷內正太郎的回國匯報。谷內與中國國務院總理李克強以及負責外交事務的國務委員楊潔篪舉行了會談，受到“出乎預料的禮遇”。有鑒于此，官邸方面解讀認為“中日關系改善的趨勢不會改變，日方能夠應付中方的些許反對”。

　　共同社在報道中還稱，稱繼南海填海造島后，中國在東海的強硬舉措也被曝光。中國外交部稱“東海油氣開發活動是在無爭議的中國管轄海域進行”，不打算回應停止作業的要求。

　　對中日兩國而言，9月3日抗日戰爭勝利紀念活動前后的安倍訪華是一大焦點。夏季，安倍還將發表受到中國等關注的戰后70周年談話。日本政府高官評價此次公開照片的得失說：“對安保審議和保守勢力而言，都是有利因素。對兩國關系的損傷則比預想的要小。”

　　針對日方拍攝中國在東海海域的油氣田設施并公開照片一事，中國外交部發言人陸慷7月22日再次強調，中國東海油氣開發活動是在無爭議的中國管轄海域進行，是中國主權權利和管轄權范圍內的事情。日方的作法是有意制造對立，對管控東海局勢、推動兩國關系改善不具有任何建設性意義。我們希望日方能夠對照雙方去年達成的四點原則共識精神，對自己的作法冷靜地作些反思。

　　陸慷表示，中方重視落實東海問題原則共識的立場沒有變，也愿就東海有關問題繼續與日方保持溝通，關鍵是日方要為落實原則共識創造良好的氣氛和條件。日方炒作東海油氣問題，顯然不利于中日就東海有關問題開展對話與合作。(記者 王歡)