在艱難闖過國會(huì)“生死關(guān)”后，美國提出的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議” (TPP)卻難逃被擱淺的命運(yùn)。7月31日，美國與其他幾位亞太國家談判代表未能就TPP達(dá)成一致意見，TPP慘遭攔截。有報(bào)道分析認(rèn)為，這使美國總統(tǒng)奧巴馬希望深化美國與亞洲同盟國關(guān)系的目標(biāo)受挫，并為中國提供了機(jī)會(huì)。

　　TPP談判受挫對美國而言是一次不小的打擊。《澳洲金融報(bào)》8月2日援引奧巴馬前亞洲事務(wù)高級顧問杰弗里．巴德(Jeffrey Bader)的話說，TPP談判失敗對美政府的“亞太再平衡戰(zhàn)略”是個(gè)拷問。巴德表示：“奧巴馬政府的這一政策本希望達(dá)成兩個(gè)目標(biāo)：讓美國更深地參與到世界上最有活力的經(jīng)濟(jì)體中;防止正在崛起的中國填補(bǔ)亞太地區(qū)出現(xiàn)的權(quán)力和經(jīng)濟(jì)真空。”但是美國在這方面并沒有取得明確的成果，他補(bǔ)充道。

　　早在2014年，便有亞洲問題專家警告稱，TPP談判的失敗對美國成功實(shí)施亞太再平衡戰(zhàn)略而言是個(gè)巨大障礙。2014年9月，美國主管東亞與太平洋事務(wù)的前助理國務(wù)卿庫爾特．坎貝爾(Kurt Campbell)曾在華盛頓的一次演講中表示，如果美國在亞洲走對每一步棋，但無法實(shí)現(xiàn)TPP，美國在亞洲的戰(zhàn)略將無用武之地。“如果我們做錯(cuò)了一切，但是TPP卻取得了成功，那么美國仍在亞洲獲得成功。這就是TPP為何如此重要。” 坎貝爾說道。

　　報(bào)道指出，雖然美國在亞洲的伙伴國，包括日本、馬來西亞、新加坡及越南，都熱切希望與美國建立更加密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，成為奧巴馬在2009年提出的亞洲“核心”的一部分。但是到目前為止，美國亞太再平衡戰(zhàn)略更多側(cè)重于軍事領(lǐng)域，而在提高在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)參與度方面，除了一份韓美自貿(mào)協(xié)議外，美政府的建樹乏善可陳。

　　報(bào)道稱，早先奧巴馬試圖向持懷疑態(tài)度的公眾“推銷”TPP，建立美國主導(dǎo)亞洲經(jīng)濟(jì)規(guī)則的機(jī)制，以取代中國。“我們應(yīng)當(dāng)做的其中一件事情，就是書寫全球貿(mào)易規(guī)則來使美國的勞動(dòng)者和企業(yè)獲益。”奧巴馬在今年6月說，“我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)趕在中國前面做這件事。”

　　與之相反，中國在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)參與中成果頗豐。盡管未加入TPP，中國計(jì)劃與亞洲鄰國們達(dá)成具有競爭力的多邊自由貿(mào)易協(xié)定。今年，澳大利亞已經(jīng)與中國簽訂了自貿(mào)協(xié)定。此外，中國在今年還取得了一次漂亮的勝利，建立了資本達(dá)到1000億美元的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)，盡管美國進(jìn)行施壓，但仍無法阻止亞太國家加入亞投行，例如澳大利亞。