8月5日，日本文部科學(xué)省在中央教育審查會(huì)上提交了下一時(shí)期的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)。《綱要》規(guī)定日本青少年學(xué)生必須接受的最低限度學(xué)習(xí)內(nèi)容的課程標(biāo)準(zhǔn)，大約每10年修改一次，一般提前三四年公示備選教科書的編纂進(jìn)程與內(nèi)容。現(xiàn)行《綱要》于2011年、2012年、2013年分別開始在日本的小學(xué)、初中、高中學(xué)校全面實(shí)施。現(xiàn)行的高中地理、歷史科目中，世界史為必修課程，日本史和地理則為選修課程。

　　新《綱要》中，高中作為必修課程的世界史和日本史將合并成“歷史綜合”課程，以學(xué)習(xí)近現(xiàn)代史為中心內(nèi)容。地理方面則設(shè)立“地理綜合”課程。因應(yīng)日本選舉年齡下調(diào)到18歲的形勢(shì)，高中的公民科中將新設(shè)“公共”為必修課程；此外，將全面提升小學(xué)五六年級(jí)的英語(yǔ)教育程度，授課時(shí)長(zhǎng)翻倍。新《綱要》預(yù)定于2020年、2021年、2022年分別在日本的小學(xué)、初中、高中學(xué)校全面實(shí)施。

　　目前正是日本學(xué)校的暑期，而各地教育委員會(huì)擬于明年春季開始使用的教科書的選定工作已經(jīng)開始。今年是日本四年一度選用公立學(xué)校教科書的年份，歷史與公民課程的教材選定取向備受矚目。歷史教科書等的選定是考察日本政治與教育價(jià)值觀動(dòng)向的重要方面之一。

　　《東京新聞》7月30日?qǐng)?bào)道，日本大阪府河內(nèi)長(zhǎng)野市、東大阪市、大田原市等地的教委已確定選用育鵬社出版的歷史和公民教科書。報(bào)道指出，育鵬版教科書的編纂和推廣得到一個(gè)名為“日本教育再生機(jī)構(gòu)”的全面協(xié)助和支持，該機(jī)構(gòu)與安倍關(guān)系密切。而此次也是安倍政權(quán)推行“教育改革”后首次認(rèn)定合格的教科書。去年，育鵬版歷史教科書在日本全國(guó)的采用率約為3.9%(4.7萬(wàn)冊(cè))，公民科教科書約為4.2%(4.9萬(wàn)冊(cè))。

　　鑒于育鵬版教科書內(nèi)容涉嫌粉飾與美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，報(bào)道不無(wú)憂慮地指出：大阪市約有270萬(wàn)人口，如果育鵬版教科書在這里得到推廣和使用的話，那么其可能產(chǎn)生的負(fù)面影響將比較大；一般民眾不甚關(guān)心的異常事態(tài)，應(yīng)堅(jiān)決予以阻止。

　　另?yè)?jù)稱，目前已有東京都、大阪府、木縣、神奈川縣以及廣島縣等地的8個(gè)地區(qū)確定，于2016年春季開始使用育鵬版公民和歷史教科書。兩種共3.6萬(wàn)冊(cè)，為期4年。這一“實(shí)績(jī)”被育鵬社方面視為“打擊大阪市教育界左翼結(jié)構(gòu)的快意之舉”。

　　相關(guān)資料顯示，育鵬社與“創(chuàng)造新日本教科書之會(huì)”密切相關(guān)。該會(huì)1996年成立，對(duì)日本強(qiáng)征隨軍“慰安婦”、南京大屠殺、沖繩“集體自殺”事件等歷史事實(shí)持否定立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)日本國(guó)家與民族的“優(yōu)越性”，否定現(xiàn)行憲法及社會(huì)制度。

　　2012年育鵬版歷史教科書有關(guān)南京大屠殺的表述如下：“此時(shí)，因?yàn)槿毡拒姡袊?guó)軍民出現(xiàn)了多數(shù)死傷者(南京事件)。關(guān)于該事件犧牲者數(shù)量的實(shí)際情況，有各種各樣的見解。直到今日，爭(zhēng)論仍在持續(xù)。”

　　育鵬版歷史教科書使用了多張安倍本人的照片，如安倍參拜戰(zhàn)死者墓碑等；同時(shí)熱衷于突出日本皇室高人一等的地位，比如采用了奧巴馬此前訪日時(shí)躬身90度向明仁天皇致敬的照片。此外，還肯定《大日本帝國(guó)憲法》，質(zhì)疑現(xiàn)行憲法制定初衷與立法過(guò)程，主張修憲；強(qiáng)化安倍政權(quán)對(duì)與中國(guó)、韓國(guó)島嶼爭(zhēng)端的單方主張和立場(chǎng)等。自詡為“期待能夠培育日本人的驕傲與自信的教科書”。

　　育鵬版歷史教科書執(zhí)筆人屋山太郎、“日本教育再生機(jī)構(gòu)”理事長(zhǎng)八木秀次，以及經(jīng)常活躍在媒體一線的右翼論客櫻井良子、中西輝政等都與安倍關(guān)系較為密切。育鵬社今年5月搞活動(dòng)時(shí)，宣傳海報(bào)上寫明有邀請(qǐng)安倍晉三、下村博文及古屋圭司等到場(chǎng)站臺(tái)。其中，屋山對(duì)小泉和安倍兩任首相評(píng)價(jià)都很高，甚至極盡諂媚地稱，小泉堪比圣德太子、福澤諭吉，是日本擺脫“華夷秩序”的“三賢”之一。

　　日本首相安倍晉三在第一次上臺(tái)時(shí)就修改了《教育基本法》。第二次上臺(tái)后，繼續(xù)大力推行“日本教育再生改革”，重點(diǎn)改變教育委員會(huì)制度，強(qiáng)化中央政府對(duì)教育系統(tǒng)的管控和指導(dǎo)，以便安倍政權(quán)的意志在教育系統(tǒng)得到貫徹和體現(xiàn)。比如，全面要求各學(xué)校使用“日章旗”和“君之代”。原本學(xué)校升國(guó)旗和唱國(guó)歌是件十分平常之事，但由于“日章旗”和“君之代”曾是日本軍國(guó)主義政權(quán)煽動(dòng)日本國(guó)民奔赴戰(zhàn)場(chǎng)的工具，這使那些遭遇戰(zhàn)爭(zhēng)沉重傷害的日本國(guó)民有強(qiáng)烈的抵觸情緒。

　　日本學(xué)習(xí)院大學(xué)文學(xué)部教授佐藤學(xué)早早在其專著《安倍政權(quán)中的教育將如何變化》中就指出，第二次安倍政權(quán)的教育改革，是安倍與經(jīng)濟(jì)改革、修改憲法同行并舉，實(shí)施其“戰(zhàn)后總決算”的支柱政策之一，是缺乏現(xiàn)實(shí)根據(jù)的臆想而自以為是的政策。

　　值得一提的是，安倍政權(quán)近年來(lái)，已通過(guò)對(duì)育鵬社、自由社等出版的歷史教科書，注入對(duì)日本憲法制定過(guò)程的各種質(zhì)疑，并成功誘導(dǎo)日本國(guó)民習(xí)以為常地接受修憲這個(gè)話題。2015年6月18日，日本自民黨政務(wù)調(diào)查會(huì)長(zhǎng)稻田朋美稱，今年夏季自民黨將成立一個(gè)小組，調(diào)查包括遠(yuǎn)東國(guó)際軍事審判在內(nèi)的盟軍占領(lǐng)政策。稻田稱，自民黨內(nèi)有聲音要求調(diào)查檢證日本戰(zhàn)敗后盟軍在日的占領(lǐng)政策。又稱，自民黨不會(huì)否定東京審判結(jié)果，但判決理由中提到的歷史認(rèn)識(shí)“謬誤太多”，有必要重新查驗(yàn)。據(jù)新近日本媒體報(bào)道，調(diào)查的重點(diǎn)包括：盟軍占領(lǐng)期的政策與憲法制定的過(guò)程；東京審判確立“戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的事實(shí)正確與舉證方法”；指出東京審判中戰(zhàn)勝國(guó)適用“事后法”的問(wèn)題；質(zhì)疑東京審判確定的南京大屠殺死難者數(shù)字等。而安倍此前曾公開稱，現(xiàn)行日本憲法的草案是“盟軍總司令部(GHQ)的外行人士在8天內(nèi)鼓搗出來(lái)的”。鑒于此前安倍政權(quán)通過(guò)重新調(diào)查“河野談話”，最終予以實(shí)質(zhì)架空的例子，其下一步是否將掀起調(diào)查日本憲法的浪潮，進(jìn)而否定東京審判結(jié)果，為其最終實(shí)現(xiàn)修憲步驟也未可知。記者 張建墅