當(dāng)前美國政壇，左翼右翼相互敵視、溫和派無所適從、政治新秀挑戰(zhàn)老牌精英、草根群體挑戰(zhàn)上層領(lǐng)袖，結(jié)果是在任者的政治權(quán)威下降，對外決策權(quán)力分散化。

　　最近，美國政壇中的政治算計到了讓人眼花繚亂的地步。民主黨內(nèi)，不久前希拉里對“老東家”的政策進行了激烈的批評，奧巴馬則在昨日的訪談節(jié)目中坦言，希拉里在“郵件門”事件中犯了“一個錯誤”。共和黨內(nèi)更是混亂不堪，不僅大選參選人群雄并起、各不相讓，就連空缺的眾議院新議長職位也填不上，有資格的不想當(dāng)，想當(dāng)?shù)姆涣吮姟?/p>

　　這一亂局的背后，是美國社會日漸嚴重的政治極化問題。據(jù)皮尤中心的最新民調(diào)，在過去20年間，美國共和、民主兩黨成員相互間的反感程度激增，在所有議題上持溫和立場的成員已極為罕見。在當(dāng)前兩大陣營的政治對決中，不僅有傳統(tǒng)意義上的保守派與新政自由派之爭，還摻雜著左、右翼平民論派的彼此仇視以及共同反對當(dāng)權(quán)者的聲音。在目前兩黨分守府、院的背景下，總統(tǒng)向左轉(zhuǎn)、國會向右轉(zhuǎn)，政治妥協(xié)漸成水中月鏡中花。

　　民主黨內(nèi)，自稱社會主義者的桑德斯崛起，對民調(diào)領(lǐng)先的希拉里構(gòu)成了威脅。為了從桑德斯手中奪回地盤，希拉里明顯向左轉(zhuǎn)，更傾向于勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)等左翼草根利益群體。在一些經(jīng)濟和社會問題上已經(jīng)比較左的總統(tǒng)，也不得不再跟進一步。

　　無論是“快速通道授權(quán)”法案在國會投票還是TPP協(xié)議談成草簽的關(guān)口，奧巴馬都向本黨國會議員們做了大量的解釋工作。但是，仍有很多人不愿松口。任職國務(wù)卿期間曾大力推動談判的希拉里，也在關(guān)鍵時刻“反水”，稱現(xiàn)有草案未能達到其想象的“高標準”，未達到其創(chuàng)造就業(yè)、提高工資及強化國家安全的預(yù)期。希拉里一直反復(fù)強調(diào)“窮人的選票比華爾街的錢更重要”，向左翼草根群體靠攏的意圖很明顯。

　　共和黨內(nèi)，以茶黨為代表的右翼民粹主義選民，把走中間合作路線的國會領(lǐng)袖們逼到了死胡同。由于對調(diào)和少壯派與當(dāng)權(quán)派之間的分歧沒有信心，就連足夠保守的多數(shù)黨領(lǐng)袖麥卡錫也放棄了晉位議長的機會。未來，不管誰上臺，都難逃更激進、極端者的挑釁。經(jīng)驗豐富的博納含淚辭職、偏激的特朗普民調(diào)領(lǐng)先，映射出的就是這種窘境。但更大的問題是，無論是廢除奧巴馬醫(yī)改法案還是叫停伊朗核協(xié)議，都難以讓本黨撈到多少好處。一個貼上極端化標簽的黨，在政治上是很難翻身的。

　　當(dāng)前美國政壇，左翼右翼相互敵視、溫和派無所適從、政治新秀挑戰(zhàn)老牌精英、草根群體挑戰(zhàn)上層領(lǐng)袖，結(jié)果是在任者的政治權(quán)威下降，對外決策權(quán)力分散化，參與者話語權(quán)重平均化，美國對外政策的“大局觀”變?nèi)酰庥嬢^、拖延不決成了風(fēng)氣。加上大選提前預(yù)熱、參選人為出頭不擇手段，美國對外政策的合力也正在喪失。

　　上月中美元首會晤。奧巴馬堅持了既定規(guī)劃，會晤取得了豐碩的成果。但接下來，如何把這些成果嵌入美國社會、并帶動整個社會向新型大國關(guān)系轉(zhuǎn)向，將是一個艱巨的任務(wù)。

　　在剩下的一年多任期內(nèi)，總統(tǒng)奧巴馬如果想在關(guān)鍵領(lǐng)域做出政績，必須有堅定的勇氣和決斷力。有時候，借助外部力量倒逼本國政策也會是不得已而為之的選擇。(史澤華 北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授）