日本媒體報道，日本外務省于1月底設置了旨在推動聯(lián)合國安理會改革的戰(zhàn)略本部，并派出高級官員前往埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴參加非洲聯(lián)盟峰會。日本媒體說，這是意在“公關”非洲這一“大票倉”。

　　2月3日，聯(lián)合國將重啟有關安理會改革的政府間談判。外界普遍認為日本方面的一系列動作，目的是在談判開啟前強化應對機制，爭取推動日本加入聯(lián)合國常任理事國的進程。

　　【趕節(jié)點】

　　分析人士認為，日本政府于此時成立“入?！睉?zhàn)略本部，向安理會常任理事國席位發(fā)起“沖刺”，應將這一時機與若干重要節(jié)點關聯(lián)考察。

　　首先，日本于1月起成為安理會非常任理事國，任期兩年，英國《每日電訊報》駐日本記者朱利安·賴亞爾認為這將為日本政府提供更高的平臺與更多機遇，以推動日本在此期間“入?！?。

　　其次，安倍晉三的任期最長可至2018年，因此日本擔任安理會非常任理事國的2016、2017兩年將基本決定安倍政府能否在“入?！眴栴}取得突破，留下一項突出政績。

　　其三，日本共同社報道，日本外相岸田文雄的在職時間于1月30日達到1131天，與戰(zhàn)后任期位列第4的河野洋平持平，而且將有望于今年夏天突破安倍晉太郎的外相任期紀錄(1334天)，日媒已傳出岸田有意成為安倍接班人的聲音。

　　綜合分析，日本在此時成立由外務省主導的戰(zhàn)略本部，若能首先于3日召開的聯(lián)合國談判上完成“亮相”，就此抓住2016、2017年的機遇期實現(xiàn)或大大推動日本“入常”，將為安倍內(nèi)閣“體面送行”，岸田也將在“后安倍”時代的政治博弈中手握重要籌碼。

　　【拉非洲】

　　非洲國家在數(shù)量上約占聯(lián)合國會員國總數(shù)的四分之一，且具有改革安理會的意愿，因此成為日本極力爭取的對象。日本《讀賣新聞》認為，“入?！睉?zhàn)略本部成立初期的工作重點就是對“票倉”非洲展開攻勢。

　　1月30日，在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，本屆非盟輪值主席、津巴布韋總統(tǒng)穆加貝說，非洲國家領導人一致認為聯(lián)合國安理會的改革長期滯后，影響其對全球危機的處理能力。

　　穆加貝重申非洲國家在安理會改革問題上的立場，認為聯(lián)合國應平等對待每一個會員，非洲獲得兩個安理會常任理事國席位將有利于增加聯(lián)合國的公信力。

　　1月30日，在位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非盟總部，參加非洲聯(lián)盟第26屆首腦會議的領導人、嘉賓合影。新華社記者潘思危攝

　　而在日本、德國、巴西和印度“四國聯(lián)盟”此前向聯(lián)合國提交的安理會改革方案中，曾建議將常任理事國增至11個。這一數(shù)字減去當前5個常任理事國和“四國聯(lián)盟”，正好為非洲留出兩個名額。

　　然而，圍繞決議案否決權這一常任理事國的特權，“四國聯(lián)盟”有意暫不要求擁有這項權利，非洲國家則要求立即賦予新常任理事國否決權，雙方間存在策略分歧。

　　【制朝鮮】

　　朝鮮于近期舉行核試驗，日本政府、國會反應強烈，紛紛表示將推動安理會加大對朝制裁力度，這也是促使外務省加快成立“入常”戰(zhàn)略本部的直接原因。

　　據(jù)悉，岸田文雄在戰(zhàn)略本部的成立大會上說，朝鮮進行第四次核試驗說明安理會針對朝核問題的討論“直接牽扯日本國家利益”，十分重要。

　　岸田文雄表示，日本將繼續(xù)努力推動聯(lián)合國安理會對朝鮮施加更為嚴厲的制裁措施。(未注明來源圖片來自網(wǎng)絡，記者鄭凱倫、袁卿，編輯閆珺巖，新華國際客戶端報道)