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韓專家:中斷開城園區運營勢必加劇緊張局勢

韓專家:中斷開城園區運營勢必加劇緊張局勢

2016-02-12 09:16:00

來源:京華時報

  昨天,朝鮮發表聲明,譴責韓政府中斷開城工業園運營,并宣布驅逐所有在園區內的韓方人員,同時,全面封鎖開城工業園區及附近的軍事分界線,封鎖朝韓管理區的西海岸陸路,關閉開城工業園區,并將園區劃為軍事管制區。同一天,韓國方面表示,準備中斷韓朝俄三方合作項目——羅津至哈桑物流項目的相關協商。而美國參議院全票通過對朝鮮更嚴厲的制裁決議。

  朝鮮

  美韓將半島局勢推向戰爭

  昨天,朝鮮祖國和平統一委員會發表聲明,譴責韓國政府全面中斷開城工業園區運轉,宣布驅逐所有在園區內的韓方人員。聲明說,美國和韓國政府“以朝鮮核試驗和發射‘遠程火箭’違反聯合國決議為由”,煽動對朝制裁,韓方于10日宣布全面中斷開城工業園區運轉,“這一挑釁措施等于宣布北南關

  系的最后紐帶的破產,是對歷史性的《北南共同宣言》的全面否定,是將朝鮮半島局勢推向對決和戰爭的最極端的危險的宣戰通報”。

  聲明稱,自北京時間11日9時30分起,全面封鎖開城工業園區及附近的軍事分界線,封鎖朝韓管理區的西海岸陸路,關閉開城工業園區,并將園區劃為軍事管制區。朝方將在北京時間16時30分前驅逐所有在園區內滯留的韓方人員,韓方企業和有關機構的所有資產將被凍結,被驅逐人員不得帶走除個人物品外的其他物品,被凍結的設備、物資和產品將由開城市人民委員會管理。朝方還將關閉朝韓軍事通訊和板門店聯絡渠道,并撤出園區內的朝鮮工人。

  韓國

  中斷韓朝俄三國合作項目

  朝鮮發表聲明后,韓國統一部昨天下午表示,韓國政府將盡最大努力保障韓方人員安全返回。韓國總統府青瓦臺發言人鄭然國也表示,韓國將迅速采取措施,確保韓國公民平安返回。韓聯社報道,暫不清楚是否所有韓方人員均在限定時間內離開。按韓國政府說法,朝方工人11日均未前往園區上班。青瓦臺正和統一部、開城入駐企業支援小組保持緊密聯絡,了解開城工業區情況。除韓國公民人身安全問題以外,韓方還重點關注韓企資產撤離以及工業區斷電、斷水等問題。

  此外,作為對朝制裁措施的一部分,韓政府準備中斷韓朝俄三方合作項目——羅津至哈桑物流項目的相關協商。這一項目是韓總統樸槿惠和俄總統普京2013年所發表兩國聯合聲明的主要內容之一,重點是利用連接俄羅斯哈桑和朝鮮羅津的鐵路,把俄羅斯產煙煤運往韓國。項目迄今已試運行3次。待正式啟動后,韓方將向朝方支付羅津港使用費等。朝鮮今年進行第四次核試驗和發射衛星后,韓方決定對朝鮮實施更嚴厲制裁,羅津至哈桑物流項目由此納入韓國政府考慮范圍。

  美國

  參議院通過更嚴制裁議案

  當地時間10日,美國國會參議院投票一致通過對朝鮮實施更嚴厲制裁的議案。議案起草人之一、民主黨參議員羅伯特·梅嫩德斯表示,這一議案充分展現了美方以“強勁與現實”的外交手段消除威脅、從而實現朝鮮半島無核化的決心。

  美國參議院當天以96票贊成、0票反對的表決結果通過議案,要求美國總統對在大規模殺傷性武器、軍火、奢侈品、網絡犯罪及侵犯人權等方面與朝鮮有往來的個人或實體實施制裁,手段包括凍結資產、禁止入境和終止政府合約等。美國眾議院已于上月通過類似議案。

  朝鮮上月6日宣布進行核試驗。這是朝鮮自2006年以來進行的第四次核試驗。此舉受到國際社會強烈譴責,多國及國際組織呼吁朝鮮履行其國際義務,放棄核計劃并停止一切相關活動。朝鮮本月7日用遠程火箭發射一顆衛星。美國國務卿克里發表聲明予以譴責,稱此舉公然違反聯合國安理會相關決議,美方將與伙伴國和安理會成員國一道,針對朝鮮的舉動采取嚴厲措施。

  新聞分析

  韓專家:中斷開城園區運營勢必加劇緊張

  10日,韓國率先宣布全面中斷開城工業園區運營。而就在半個多月前,韓國政府還表示要確保園區穩定運營。韓國的態度為何急轉彎?除了強化對朝制裁考慮,還很可能與美國推動加強與日本、韓國的三邊軍事合作有關。而關閉園區勢必會加劇朝鮮半島局勢的緊張。韓在野黨擔心,這一碩果僅存的南北合作項目可能就此終結。

  韓國朝鮮大學院教授梁茂進指出,關閉開城工業園區,無異于搬走韓國與朝鮮之間一塊重要的“緩沖區”,而韓朝官方最后的聯絡渠道將只剩下板門店。“局勢將不可避免地更加緊張,雙方突然發生沖突的可能性提高了。”他說。

  東國大學教授金容鉉說,鑒于開城工業園區是南北和解合作最后僅存的成果,韓國政府“最好采取更為謹慎的做法”。

  除了2013年那次,開城工業園區建立十多年來沒有因朝韓關系緊張而中斷過運營。按照首爾世宗研究所高級研究員洪鉉翼的說法,園區過去一直是韓朝“政治、軍事關系動蕩與民間、經濟合作之間界限分明”、“井水不犯河水”的象征。

  “然而,如今這條線被跨越了。”洪鉉翼說。

  韓國最大在野黨共同民主黨強烈反對政府的做法,認為這項措施完全切斷了韓朝之間的交流合作,“開城工業園區很可能將永久關閉”。

  入駐園區的韓國企業對政府的決定十分失望,對園區前景非常憂慮。園區企業協會會長丁己燮說,朝鮮核問題導致園區可能就此關閉,“是不對的”。

  一些中小企業強調,這座園區應當繼續作為南北和解最后僅存的象征而運營。

  園區一家時尚產品生產企業的老板李恩行(音)說,入駐企業成了政治的“犧牲品”,韓國政府應向這些企業及其供應商提供充分賠償,“成千上萬韓國員工及其家人依靠開城工業園區為生。他們一夜之間丟掉了飯碗”。

  李恩行說,他別無選擇,只能接受政府的決定,因為這是出于“國家安全”。均據新華社

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