美媒:中國加大對加勒比地區援助 參與基礎設施建設
責任編輯:郭慶娜
核心提示:今年早些時候,為完成一個耗資7.3億美元、貫穿牙買加腹地的高速公路項目,數千名中國工人涌入這個島國。
參考消息網11月11日報道 美媒稱,加勒比地區的發展中小國最近獲得了中國的大規模對外援助。中國參與的大型基礎設施項目和巨額投資項目紛紛出現在該地區。
據美國世界政治評論網站11月9日報道,今年早些時候,為完成一個耗資7.3億美元、貫穿牙買加腹地的高速公路項目,數千名中國工人涌入這個島國。在巴巴多斯,中國官員承諾將投資數千萬美元維修體育場館、修復歷史古跡,并在首都布里奇敦停泊一艘友好醫療船,為當地人提供免費醫療服務。一家中國企業還在圣馬丁島上打造了包括450套公寓和326個酒店房間的綜合建筑,并將這組建筑命名為“中國珍珠”。開發商希望這組面朝大海的建筑能成為加勒比地區華商的聚集地,并通過吸引中國企業家和資金來推動該島的發展。這也許是最能說明中國擴大其在加勒比地區影響力的例子。
中國對加勒比地區的援助和投資承諾與對其他發展中國家的模式是一致的。中國政府大力宣傳稱,中國也是發展中國家,在提供發展援助方面從未設置條件,這突出表現在無息貸款以及中國希望幫助而不是剝削當地民眾的意愿上。對希望擺脫失敗發展模式的加勒比國家來說,加強與中國的關系并獲得其援助也許能帶來實惠。但實際情況卻復雜得多。最早與中國建立伙伴關系的加勒比國家圭亞那就是最明顯的例子。
從歷史上看,中國與圭亞那的關系在其對加勒比政策中獨一無二。1972年,圭亞那成為首個在外交上承認中國的、說英語的加勒比國家。這使其在某種程度上成為中國的實驗室。
為實現時任總理福布斯·伯納姆提出的到1976年實現居者有其屋的目標,中國技術人員與圭亞那工人一起努力建設了一家磚廠,以利用該國豐富的黏土資源。但這家磚廠并未實現年產1000萬塊磚的既定目標,最終在上世紀90年代初被廢棄。現在,這家廢棄的工廠雜草叢生,預示著中國對圭亞那的現代化承諾與該國現實之間的矛盾。
盡管如此,為展示其長期致力于發展與加勒比地區的互利關系,中國仍在發展與圭亞那的深厚情誼。除了向圭亞那提供醫療援助,中國還在努力擴大該國的互聯網和電話用戶規模,并可能建設一條穿越茂密雨林連接圭亞那與巴西的高速公路。
但中國在圭亞那也遇到了一些阻力。例如,最近中國著名的柏杉林國際林業開發有限公司就被迫停止經營。當地經營者和工人擔心中國企業正在將當地企業擠出市場。還有一種擔憂是,中國正在利用其大國身份從這些國家源源不斷地獲取自然資源。圭亞那巨大的原始雨林面臨被過度開發的威脅。盡管對圭亞那的決策者來說,向中國市場出口產品和吸引中國游客仍是誘人的“胡蘿卜”,但目前尚無證據表明這帶來了具有變革意義的經濟影響。
該地區長期以來一直是美國的勢力范圍,中國希望擴大在這里的影響則表明中美緊張關系正在加劇。未來,中國在加勒比地區的勢力擴張將有可能在亞洲和美洲引起回響。中國自稱是一個與眾不同的全球大國,深知在不公的全球經濟體系中推動國家發展的不易。中國對自身成功經驗和另一種發展道路的展示,將繼續受到國際貨幣基金組織和世界銀行等西方支持的傳統機構的考驗。