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俄烏沖突波及全球 戰火會讓歐洲更明智嗎?

2022-04-11 09:29:21

來源:半月談

  戰火會讓歐洲更明智嗎?

  2月24日爆發的俄烏沖突是一場波及全球的世界級危機。這場沖突實際上形成兩個戰場:正面戰場是在烏克蘭發生的軍事沖突;幕后的第二戰場則是美國聯合其盟國對俄羅斯掀起的不流血、無硝煙的經濟戰和輿論戰。如英國首相約翰遜所言,對俄經濟制裁力度呈現出“有史以來最大規模和最為嚴厲的”姿態。在這輪沖突中,西方與俄羅斯關系的惡化程度,已超過冷戰時期西方同蘇聯的關系。

  西方中心論“摧殘”歐洲安全格局

  根據俄烏沖突已公開的消息,俄羅斯在烏克蘭實施特別軍事行動,直接目標是“將頓巴斯人民從針對他們的‘種族滅絕’中解放出來”,但根本目標是重塑歐洲安全秩序,解決俄羅斯的安全空間問題。

  2021年12月17日,俄外交部向美國和北約提出了三點安全保障要求。在外交談判無果的情況下,普京選擇用武力為俄羅斯開拓安全空間,嘗試扭轉冷戰結束以來俄羅斯戰略空間一再被壓縮的被動局面,將烏克蘭變為自己同西方之間的緩沖地帶。

  德國總理朔爾茨在今年2月28日的德國聯邦議會演講中稱,普京試圖推翻建立在1975年《赫爾辛基最后文件》原則之上,已經存在了近半個世紀的現有歐洲安全秩序。這一安全秩序其實就是美國和西歐在所謂人權、自由和民主理念的引導下,向后蘇聯空間不斷擴展西方意識觀念,并在冷戰后以北約和歐盟雙東擴作為制度形式所塑造出的歐美主導下的“和平”。當俄羅斯為了自己的安全空間奮起反擊時,美歐自然認為“普京把自己推到了整個國際文明社會的邊緣”,而這種態度不過是西方中心論的又一次體現而已。

  秩序變更讓歐洲更“疼”

  在近代以來的國際關系史上,秩序的變動時常以流血為代價。歐洲在享受長時間和平后,再次遭遇大規模沖突。除了處于交戰狀態的烏克蘭和俄羅斯的軍人大量傷亡、烏克蘭平民生命和財產安全難以保障外,歐洲各國也在承擔高昂的經濟成本。

  歐洲和俄羅斯的經濟關系遠比美國同俄羅斯緊密得多。德國2019年與俄羅斯的貿易總額達到570億美元,同年俄美貿易總額只有約270億美元。對俄進行嚴厲的經濟制裁,甚至徹底斷絕俄美貿易給美國造成的損失很小,俄對美反制裁會引發少許門類原材料漲價,增加供應鏈安全風險并進一步推高美國通脹率,但這些負面效應同歐洲國家付出的代價相比要小得多。

  歐洲國家除了與俄羅斯貿易依存度較高外,能源供應也畸形地依賴俄羅斯。在歐盟進口能源產品中,約41%的天然氣、46%的煤炭和超過1/4的石油來自俄羅斯。俄烏沖突爆發后,歐洲天然氣價格上漲10倍,創下每1000立方米近3900美元的歷史新高。盡管歐盟3月8日宣布擬在2022年底前減少2/3的俄氣進口,但要真正實現難度極高。

  此外,難民問題也不容忽視。目前烏克蘭流出的300多萬難民主要由歐洲大陸國家接收,僅波蘭一國就接收了近200萬,其接納能力已達極限。考慮到烏克蘭人口高達4500萬,如果沖突延長,還會有更多難民向西遷徙。人口僅有1800萬的敘利亞,在2014~2016年間涌向歐洲的百萬級別難民潮,已讓德國等歐洲國家不堪承受,烏克蘭難民造成的沖擊波會使歐洲處于更艱難的境地。

  回歸理性,重塑歐洲新安全機制

  3月18日,中國國家主席習近平在與美國總統拜登視頻通話時提出,長久之道在于大國相互尊重、摒棄冷戰思維、不搞陣營對抗,逐步構建均衡、有效、可持續的全球和地區安全架構。

  解決俄烏沖突,既要尊重烏克蘭的主權領土完整,也要秉持安全不可分割理念,回應俄方的合理安全關切。只有當歐洲安全格局恢復平衡、歐洲安全機制不偏不倚,才能化解雙方心結和憂慮,真正實現長久的歐洲和平。

  當下,俄烏沖突仍在持續。假如烏克蘭戰事變成阿富汗式的長期消耗戰,顯然對歐不利。未來,歐洲很可能回歸理性,重新思考建設包括俄羅斯在內的泛歐洲安全秩序和制度安排。畢竟,俄羅斯的核心領土距離美國很遠,但離歐洲很近,俄羅斯是歐洲國家“搬不走的鄰居”。

  法德等西歐國家素有將俄羅斯納入泛歐洲安全框架的計劃。沖突爆發前,美國拜登政府不回應俄羅斯的安全保障訴求,以北約軍演、加強美國在東歐軍力部署等方式反復“拱火”。與之不同,作為“核心歐洲”代表的法國和德國政府首腦,卻在緊密地穿梭外交,試圖緩和沖突。即使在沖突爆發后,德國總理朔爾茨也表態“歐洲的長期安全確實離不開俄羅斯”。法國總統馬克龍在3月8日法國大選選民會見活動上也發表講話稱,俄羅斯及其人民需要受到尊重,沒有俄羅斯的參與,歐洲大陸就不可能實現長期和平。他還表示,如果俄羅斯停供天然氣,歐洲的下個冬天將會更艱難。

  無論是從地緣政治還是經濟安全角度來看,以談判方式和平化解沖突,并建構一個均衡且可持續的歐洲安全新秩序,符合歐盟與俄羅斯的共同利益,也是解決烏克蘭危機的根本之策。

  來源:《半月談內部版》2022年第4期

  作者:趙晨(作者系中國社會科學院歐洲研究所研究員、歐洲國際關系研究室主任)

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