新華社巴黎4月25日電(國(guó)際觀察)馬克龍連任，對(duì)法國(guó)和歐洲意味著什么
新華社記者唐霽
法國(guó)內(nèi)政部25日凌晨公布總統(tǒng)選舉第二輪投票統(tǒng)計(jì)結(jié)果，現(xiàn)任總統(tǒng)馬克龍獲得58.54%的有效選票，獲得連任；極右翼政黨“國(guó)民聯(lián)盟”候選人瑪麗娜·勒龐獲得41.46%的有效選票。
和五年前一樣，法國(guó)總統(tǒng)選舉決勝輪再次上演“馬克龍-勒龐”對(duì)決，法國(guó)人再次選擇了馬克龍，放棄了代表民粹主義的勒龐。現(xiàn)年44歲的馬克龍成為繼前總統(tǒng)希拉克之后，又一位連任成功的法國(guó)總統(tǒng)。然而，本次大選出現(xiàn)的高棄票率、民粹主義崛起等問(wèn)題，預(yù)示著馬克龍未來(lái)執(zhí)政之路充滿(mǎn)挑戰(zhàn)。
獲勝意料之中
24日晚，法國(guó)多家媒體出口民調(diào)結(jié)果顯示馬克龍得票率領(lǐng)先勒龐。隨后，勒龐承認(rèn)敗選并表示將投入到法國(guó)國(guó)民議會(huì)選舉的選戰(zhàn)中。此間分析人士指出，馬克龍和勒龐的對(duì)決是一場(chǎng)“缺乏懸念”的比賽。在新冠疫情和俄烏沖突的雙重影響下，“危機(jī)總統(tǒng)”的身份讓馬克龍明顯受益。
馬克龍和勒龐20日進(jìn)行了第二輪投票前唯一一場(chǎng)電視辯論，馬克龍因執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)豐富呈現(xiàn)壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)。電視辯論后進(jìn)行的民調(diào)顯示，59%的觀眾認(rèn)為馬克龍更具說(shuō)服力，只有39%的觀眾支持勒龐。
馬克龍2017年上臺(tái)后推行的一系列改革并未從根本上解決法國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)存在的諸多問(wèn)題，還曾導(dǎo)致深層次社會(huì)矛盾被激化，民意支持率一度跌至23%的歷史低點(diǎn)。但他在任期后半程調(diào)整施政策略，加之法國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，最終使他成功連任。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲研究所助理研究員慕陽(yáng)子指出，馬克龍任期最后一年聚焦安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等議題，滿(mǎn)足了民眾在經(jīng)濟(jì)與就業(yè)方面的普遍期望。雖未完全履行其改革承諾，但他推行的搞活勞動(dòng)力市場(chǎng)、降低企業(yè)稅負(fù)、扶持人工智能、數(shù)字科技等政策已初見(jiàn)成效。
法國(guó)《快報(bào)》評(píng)論文章指出，2022年的總統(tǒng)大選是“兩個(gè)法國(guó)”之爭(zhēng)。一個(gè)是“開(kāi)放的、對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心的”法國(guó)，另一個(gè)是“悲觀的、憤怒和失望”的法國(guó)。前者更多以精英階層為代表，他們投票給馬克龍，后者更多是工人階級(jí)和底層民眾，他們投票給勒龐。
延續(xù)“馬克龍時(shí)代”
從馬克龍3月公布的競(jìng)選綱領(lǐng)來(lái)看，他連任后將保持第一個(gè)任期政策的連貫性，對(duì)內(nèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、科研、能源、國(guó)防、教育等方面的發(fā)展，對(duì)外打造“更加獨(dú)立自主”的法國(guó)，提升法國(guó)在歐盟的領(lǐng)導(dǎo)力。
在能源問(wèn)題上，馬克龍主張大力發(fā)展核工業(yè)，同時(shí)發(fā)展太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生能源。在移民問(wèn)題上，馬克龍表示將制定針對(duì)非法移民的更高效遣返程序，對(duì)不配合遣返的國(guó)家收緊簽證政策。他主張收緊長(zhǎng)期居留許可發(fā)放政策，若要獲得長(zhǎng)期居留許可，必須通過(guò)相關(guān)法語(yǔ)考試并實(shí)現(xiàn)職業(yè)融合。在退休制度改革問(wèn)題上，馬克龍希望將退休年齡從現(xiàn)行的62歲逐步推遲到65歲，并考慮進(jìn)行更廣泛的改革。
法國(guó)今年上半年作為歐盟輪值主席國(guó)，一直在積極推動(dòng)“歐洲戰(zhàn)略主權(quán)”建設(shè)和申根區(qū)改革等多項(xiàng)計(jì)劃，馬克龍的連任將給歐洲一體化進(jìn)程帶來(lái)利好。未來(lái)五年，馬克龍將延續(xù)一貫政策，推動(dòng)歐盟大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新歐洲脫碳的經(jīng)濟(jì)解決方案，并繼續(xù)推動(dòng)歐洲共同防務(wù)建設(shè)不斷取得進(jìn)展。
在俄烏沖突問(wèn)題上，馬克龍始終主張?jiān)凇爸Z曼底模式”框架下通過(guò)談判解決危機(jī)。預(yù)計(jì)馬克龍連任后仍將是歐盟方面勸和促談的主要力量。
挑戰(zhàn)不可忽視
分析人士指出，盡管成功連任，但與五年前相比，馬克龍和勒龐在總統(tǒng)選舉第二輪投票中的得票率差距大幅縮小，表明代表民粹主義的法國(guó)極右翼勢(shì)力強(qiáng)勢(shì)崛起，這一力量將成為馬克龍今后執(zhí)政的重大挑戰(zhàn)。
法國(guó)多家民調(diào)機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，此次大選第二輪投票的棄票率高達(dá)28%，法國(guó)人用棄票的方式表達(dá)了對(duì)現(xiàn)狀的不滿(mǎn)。
法國(guó)政治學(xué)者呂克·費(fèi)里指出，法國(guó)人曾對(duì)馬克龍給予厚望，但是五年過(guò)去，在馬克龍承諾的退休制度、生態(tài)轉(zhuǎn)型、教育等領(lǐng)域，法國(guó)人沒(méi)能看到“重要的改革”。相反，公共支出激增，政府背負(fù)巨額債務(wù)。狀況不佳的法國(guó)“被撕裂”，對(duì)政府的失望和對(duì)變革的渴望，使很多法國(guó)人轉(zhuǎn)向支持極右翼民粹主義。
慕陽(yáng)子表示，目前在法國(guó)國(guó)內(nèi)，疫情和俄烏沖突使國(guó)家財(cái)政再次陷入高債務(wù)、高赤字旋渦，政治極端化、社會(huì)碎片化趨勢(shì)繼續(xù)加劇，解決醫(yī)療、環(huán)境、移民、治安等民生問(wèn)題成為政府的當(dāng)務(wù)之急。在外部，面對(duì)美國(guó)掣肘和復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，馬克龍推動(dòng)的歐洲戰(zhàn)略自主也面臨更大壓力。
分析人士指出，即將在6月舉行的國(guó)民議會(huì)選舉對(duì)馬克龍來(lái)說(shuō)是迫在眉睫的挑戰(zhàn)。勒龐和極左翼政黨“不屈法國(guó)”黨候選人讓-呂克·梅朗雄的支持率在總統(tǒng)選舉第一輪投票中緊隨馬克龍之后，他們率領(lǐng)的政黨在議會(huì)選舉中表現(xiàn)如何，將直接影響馬克龍政府的未來(lái)組成。法國(guó)政局未來(lái)形勢(shì)如何發(fā)展，有待進(jìn)一步觀察。(參與記者：徐永春、劉芳、胡雪、邢建橋)